Прерывание срока исполнительного листа

Содержание

Прерывается ли срок предъявления исполнительного листа к исполнению, если лист возвращен взыскателю по его просьбе?

Прерывание срока исполнительного листа

В соответствии с Федеральным законом «Об исполнительном производстве» (Далее Закон об ИП) возбужденное исполнительное производство может быть окончено судебным приставом исполнителем в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе, а также в случаях возвращения взыскателю исполнительного документа (п. 1 и 3 ч. 1 ст. 47).

При этом возврат может быть обусловлен обстоятельствами, имеющими отношение как к должнику, так и к взыскателю. К числу первых относятся случаи, перечисленные в п. 2 и 4 ч.

1 указанной статьи, а именно: невозможность исполнить обязывающий должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий)? невозможность установить местонахождение должника, его имущества либо получить сведения о наличии принадлежащих ему денежных средств и иных ценностей, находящихся на счетах, во вкладах или на хранении в банках или иных кредитных организациях и т.д.

К числу вторых п. 1, 5 и 6 ч.1 той же статьи относят подачу взыскателем судебному приставу исполнителю заявления о возвращении ему исполнительного документа, отказ взыскателя оставить за собой имущество должника, не реализованное в принудительном порядке при исполнении исполнительного документа, и создание взыскателем препятствий исполнению исполнительного документа.

При наличии любого из указанных оснований судебный пристав исполнитель обязан в соответствии с ч.  3 ст.  46 Закона об ИП вынести постановление об окончании исполнительного производства и о возвращении взыскателю исполнительного документа.

При этом возврат исполнительного документа по общему правилу  не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах срока, установленного ст. 21 Закона об ИП  (в отношении исполнительных листов, выдаваемых судом на основании судебных актов, такой срок составляет три года со дня вступления судебного акта в законную силу).

Более того, в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается. Проще говоря трехгодичный срок на предъявления исполнительного листа начинает течь заново (со дня возвращения исполнительного документа взыскателю).

На практике зачастую возникал вопрос: прерывается ли срок предъявления исполнительного документа, если исполнительное производство было прекращено на основании воли взыскателя (исполнительный документ возвращён по заявлению последнего)? В частности с таким вопросом совсем недавно столкнулись сотрудники Юридической компании «Косолапов, Гончаров, Бондаренко и партнеры» при оказании правовой помощи своему клиенту.

С одной стороны, формально, возврат исполнительного документа на основании заявления взыскателя свидетельствует о невозможности его дальнейшего исполнения   (не дает судебному приставу исполнителю права далее продолжать исполнительное производство). Следовательно, можно сделать вывод о том, что срок на предъявление листа прерывается и начинает течь заново в данном случае.

С другой, встает закономерный вопрос о возможности злоупотребления со стороны взыскателя (исполнительный лист может предъявляться и отзываться бесчисленное количество раз, что может привести к бесконечному пребыванию должника под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения). Да и понятие «невозможность исполнения» можно трактовать по-другому, например, возврат на основании заявления взыскателя не свидетельствует о невозможности исполнения, так как это не констатировано лицом, осуществляющим исполнительные действия, а его деятельность прервана волей самого взыскателя.

Безусловно, наличие данной проблемы связано с несовершенством законодательства об исполнительном производстве, в частности с отсутствием легального определения «невозможности исполнения исполнительного документа».

Полагаем именно поэтому, на данную проблему обратил внимание Конституционный суд РФ.  Постановлением от 10 марта 2016 г. N 7П по делу о проверке конституционности ч. 1 ст. 21, ч. 2 ст. 22, ч. 4 ст. 46 Закона об ИП даны разъяснения по данной проблеме и более того, рекомендовано внести изменения в действующее законодательство.

В частности, суд указал:

– «взаимосвязанные положения ч.  1 ст. 21, ч. 2 ст. 22 и ч. 4 ст.

  46 Федерального закона “Об исполнительном производстве”, как позволяющие при неоднократном прерывании срока предъявления исполнительного документа к исполнению предъявлением исполнительного документа к исполнению с последующим возвращением взыскателю на основании его заявления всякий раз исчислять течение этого срока заново с момента возвращения исполнительного документа по данному основанию взыскателю и продлевать его тем самым на неопределенно длительное время, не соответствуют Конституции Российской Федерации, ее статьям 35 (часть 2), 46 (часть 1) и 55 (часть 3). Федеральному законодателю надлежит в силу требований Конституции Российской Федерации и с учетом правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации, выраженных в настоящем Постановлении, внести в действующее правовое регулирование необходимые изменения, направленные на урегулирование порядка перерыва срока предъявления исполнительного документа к исполнению, если ранее предъявленный к исполнению тот же самый исполнительный документ был возвращен взыскателю по его заявлению».

– «Впредь до внесения в действующее правовое регулирование необходимых изменений, при предъявлении взыскателем исполнительного документа к исполнению должностные лица службы судебных приставов, а также суды, разрешая вопрос о наличии оснований для возбуждения или отказа в возбуждении исполнительного производства, в частности о соблюдении срока предъявления исполнительного документа к исполнению, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению».

Таким образом, по факту Конституционный суд определил, что возврат исполнительного листа по заявлению взыскателя не прерывает течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, а значит впредь взыскателям необходимо внимательно относиться к вопросу о целесообразности отзыва исполнительных листов.

Источник: https://kgb-54.ru/info/articles/vzyskanie-dolgov/preryvaetsya-li-srok-predyavleniya-ispolnitelnogo-lista-k-ispolneniyu-esli-list-vozvrashchen-vzyskat/

Срок действия исполнительного листа, прерывание сроков и другие факторы

Прерывание срока исполнительного листа

В большинстве случаев для восстановления своих прав одного судебного решения бывает недостаточно. Ведь противоположная сторона обычно не спешит выполнять волю суда.

Тогда наверняка понадобятся услуги судебных приставов.

Но чтобы обратиться к ним, нужен исполнительный лист. О нем мы расскажем в данной статье. Не забудем мы упомянуть и о том, каков срок действия исполнительного листа.

Что делать с исполнительным листом? Срок действия исполнительного листа судебных приставов

Для начала немного теории. Под исполнительным листом понимается документ, назначением которого является передача решения суда для его принудительного исполнения.

Он выдается как по гражданским делам, так и по арбитражным спорам.

Рассматриваемый нами документ оформляется и по результатам разбирательств в третейских судах.

У этого документа существует определенная форма, которая утверждена правительственным постановлением № 579 от 31.07.2008 г. Она стандартна как для арбитражных, районных судов, так и для мировых судей.

В нем, в частности, присутствуют название суда, номер дела, суть и даты принятия решения и вступления его в законную силу. Кроме того указываются данные по сторонам (взыскателе и должнике).

Документ заверяется личной подписью судьи и скрепляется официальной печатью органа правосудия.

Как правило, он выписывается после вступления соответствующего судебного решения в его законную силу. Исключение составляют случаи, когда характер спора предполагает немедленное исполнение воли суда.

Если суд издал судебный приказ, то в исполнительном документе нет необходимости. Судебный приказ его полностью заменяет.

За ним следует обращаться в суд первой инстанции даже тогда, когда дело прошло апелляцию или кассацию. Для этого подается заявление с указанием номера дела, даты решения и его краткого содержания. Дополнительных судебных расходов нести не требуется.

Когда решение принято третейским судом, то в зависимости от характера спора необходимо обращаться в районный или арбитражный суд по месту нахождения (проживания) должника. В этом случае придется заплатить госпошлину. Ее размер составляет 2 250 рублей и 3 000 рублей (для дел арбитражной юрисдикции).

После получения на руки заветной бумаги его следует адресовать судебным приставам по адресу нахождения должника.

Координаты необходимого отдела, занимающегося принудительным исполнением всех судебных решений, можно найти на официальном сайте ФССП (Федеральной службы судебных приставов).

Вместе с оригиналом взыскателю (истцу по судебному делу) необходимо подать заявление о возбуждении делопроизводства. В нем указываются сведения о сторонах спора, а также реквизиты судебного решения.

Обратите внимание, что по гражданским делам можно попросить непосредственно суд переслать почтой к приставам. Соответствующее ходатайство должно содержаться в заявлении на оформление документа.

Срок действия исполнительного листа по алиментам

Его следует предъявить приставам в течение определенного периода времени.

По общему правилу он составляет три года, исчисляемых от той даты, когда решение суда получило свою законную силу (важно, не с момента получения текста документа).

Однако существуют и некоторые исключения.

Так, если он выдается по платежам, которые в соответствии с законодательством или договором должны осуществляться регулярно, то предоставить его приставу можно не только во время периода выплат, но и через три года после его окончания.

Например, суд присудил выплаты алиментов на ребенка ежемесячно. Тогда теоретически можно предъявить его как до достижения ребенком совершеннолетия, так и в течение трех лет после того, как ему исполнилось 18 лет.

В арбитражном судопроизводстве допускается восстановление пропущенного по каким-то причинам срока для предъявления приставам. В случае положительного решения документ может быть передан для работы в течение 3 месяцев с момента вынесения соответствующего определения арбитражным судом.

Встречаются и достаточно редкие случаи, при которых нужно назад вернуть ребенка из иностранного государства, незаконно находящегося на территории РФ.

В этом случае срок обращения составляет один год с момента приобретения законного статуса соответствующим решением от суда.

Прерывание сроков давности

По стандартным правилам юридическая сила для листа подлежит прерыванию с момента его предоставления судебным приставам. После начала производства взыскатель (истец по делу) может отозвать пакет бумаг.

Произойти это может в случае частичного исполнения обязательств, достижения мирового соглашения с должником и так далее.

Если что-то пойдет не так, то лист снова можно предъявить к исполнению. Главное, чтобы не был нарушен упомянутый выше трехлетний срок. Еще недавно существовала практика, по которой после отзыва документа 3 года для его предъявления начинали свой новый отсчет.

Однако совсем недавно, в мае 2017 года, в законодательство о производстве были внесены изменения, по которым отзыв листа не изменяет сроков его подачи для исполнения.

Поводом для таких новшеств стало решение российского Конституционного суда, которое было обнародовано весной 2016 года.

Также прерывание сроков давности разрешается тогда, когда суд на основании ходатайства должника ввел отсрочку или рассрочку в исполнении судебного решения. Тогда время для подачи исполнительного листа удлиняется на соответствующий период.

Соответствующие правила прописаны как в гражданском, так и арбитражном процессуальном законодательстве.

Если исполнительный лист потерялся

Когда подача приставам листа невозможна в связи с его утерей, то суд (районный или арбитражный) может сделать официальную копию. Получить ее нужно в пределах трехлетнего срока, отведенного для предъявления к исполнению.

Но бывает и так, что уже представленный лист теряется вследствие халатности приставов.

Тогда заявление в суд на выдачу дубликата следует подать в месячный срок с того момента, когда взыскателю (истцу) стал доступен соответствующий факт.

Подведем основные итоги

Их можно перечислить в виде нескольких главных пунктов, которые заключаются в следующем:

  • Документ выдается по заявлению заинтересованной стороны в том случае, когда решение суда уже приобрело законную силу (за исключением ситуаций, когда вердикт подлежит незамедлительному исполнению);
  • После получения на руки или почтой он отдается судебным приставам на территории должника. По гражданским делам его можно попросить суд направить приставам напрямую;
  • Обычно предъявить лист можно в течение трех лет с того дня, когда судебное решение обрело статус законного.

Надеемся, что наша статья поможет вам отстоять собственные права в спорах с контрагентами и не только.

Дорогие читатели, информация в статье могла устареть, воспользуйтесь бесплатной консультацией позвонив по телефонам: Москва +7 (499) 938-66-24, Санкт-Петербург +7 (812) 425-62-38, Регионы 8800-350-97-52

Источник: http://lawyer-guide.ru/administrativnoe-pravo/srok-dejstviya-ispolnitelnogo-lista.html

Как восстановить срок предъявления исполнительного листа?

Прерывание срока исполнительного листа

   Для принудительного взыскания долга с должника, важным является предъявление исполнительного листа для исполнения вовремя. В какой срок должен быть предъявлен исполнительный, сколько раз его можно подавать, как восстановить срок для предъявления листа и обжаловать отказ в восстановлении срока, рассмотрим подробнее.

   ВНИМАНИЕ: наш адвокат по исполнительному производству на стороне взыскателя или должника поможет Вам в вопросе предъявления исполнительного листа в банк, приставу, непосредственно на работу должника: профессионально, на выгодных условиях и в срок. Звоните уже сегодня!

Срок предъявления исполнительного листа к исполнению

   В соответствии со ст. 21 Закона об исполнительном производстве, исполнительный лист, по общему правилу, может быть предъявлен к исполнению в течение 3-х лет. Указанный срок начинает отсчитываться со дня, когда судебный акт вступил в силу.

   Если исполнительный выдан по требованиям о возвращении ребенка, который незаконно перемещен или удерживается в РФ, то он должен быть предъявлен к исполнению в течение 1 года со дня вступления решения суда в силу.

   В случае, когда арбитражным судом восстановлен срок для предъявления исполнительного к исполнению, по которому был пропущен срок и который выдан на основании решения арбитражного суда, исполнительный может быть предъявлен в течение 3-х месяцев со дня вынесения судом определения о восстановлении срока.

   Если исполнительный выдан на взыскание периодических платежей, то он может быть предъявлен в течение всего срока взыскания платежей, и в течение 3-х лет, когда соответствующий срок взыскания платежей истек.

Перерыв срока предъявления исполнительного документа

   Срок предъявления исполнительного документа к исполнению может прерываться в определенных ст. 22 Закона об исполнительном производстве случаях, а именно:

  1. если исполнительный предъявлен к исполнению
  2. если должник частично исполнил исполнительный

   После того, как прекратился перерыв срока, начинает течь новый срок для предъявления исполнительного к исполнению. При этом тот срок, который истек до прерывания, в новый срок не засчитывается.

   Если взыскателю был возвращен исполнительный документ по той причине, что его невозможно исполнить, то срок предъявления к исполнению начинается отсчитываться со дня возвращения.

   В ситуации, когда исполнительный был отозван взыскателем или им были совершены действия, которые препятствовали исполнению, в связи с чем исполнение было окончено, тогда из срока предъявления исполнительного к исполнению вычитывается период со дня предъявления к исполнению до дня окончания исполнения.

   В случае отсрочки или приостановления исполнения судебного акта или акта иного органа, течение срока предъявления к исполнению возобновляется со дня возобновления исполнения.

Сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство?

   С учетом того, что исполнительное производство может прекращаться приставами, в том числе, необоснованно, исполнительный может возвращаться, возникает вопрос, а сколько раз можно подавать исполнительный лист в производство? Ответ на данный вопрос очень простой: сколько угодно, если не истекли сроки предъявления к исполнению.

   При повторном предъявлении исполнительного в производство учитывайте сроки, когда прерывается срок предъявления, если беспокоитесь, что срок пропущен.

   Лучше предъявлять исполнительный лист повторно, если это необходимо, не задумываясь о сроках предъявления, чтобы случайно его не пропустить. Если пристав вдруг возвратит исполнительный, посчитав, что срок для предъявления пропущен, тогда уже надо смотреть, когда Вы первый раз предъявили исполнительный и в последующие разы, когда прерывался срок, и далее уже обжаловать действия пристава.

Восстановление срока предъявления исполнительного листа к исполнению

   Если у Вас все-таки случилось так, что был пропущен срок предъявления исполнительного к исполнению, не надо расстраиваться раньше времени, поскольку можно попробовать этот срок восстановить.

   Для восстановления рассматриваемого пропущенного срока необходимо обратиться в суд с заявлением.

   При этом в АПК РФ и КАС РФ просто говорится о том, что взыскатель может попросить восстановить срок, а в ГПК РФ говорится, что срок может быть восстановлен судом, если причины его пропуска будут признаны уважительными.

В любом случае вопрос о восстановлении срока, для того, чтобы предъявить исполнительный к исполнению, будет решаться каждым судьей индивидуально и шансы на восстановление сроки больше есть в тех случаях, когда он пропущен по уважительным причинам, которые подтверждены надлежащим образом.

ПОЛЕЗНО: подробнее о восстановлении процессуальных сроков по ссылке на сайте Адвокатского бюро «Кацайлиди и партнеры» г. Екатеринбург, а также в видео

Обжалование отказа в восстановлении срока подачи листа в исполнение

   Если суд отказал в восстановлении срока на то, чтобы подать лист к исполнению, тогда стоит воспользоваться возможностью обжаловать соответствующее определение суда об отказе. При обжаловании следует указать, почему определение суда об отказе является незаконным, какие нарушения допущены судом при рассмотрении заявлении и что не учтено судом.

   В определении суда об отказе должен быть указан срок обжалования. Срок обжалования может составлять 10 дней или 15 дней, поэтому следует изучить положение определения о сроке обжалования и не пропустить этот срок.

   Для обжалования отказа в восстановлении срока:

  1. подготовьте жалобу (частную жалобу) в вышестоящий суд
  2. направьте экземпляр жалобы другим участникам процесса
  3. подайте жалобу с необходимыми приложениями в суд первой инстанции
  4. дождитесь решения по жалобе суда вышестоящей инстанции

Отзыв нашему адвокату по защите должника

© адвокат, управляющий партнер АБ “Кацайлиди и партнеры”

А.В. Кацайлиди

Источник: https://katsaylidi.ru/blog/vosstanovlenie-sroka-predjavlenija-ispolnitelnogo-lista/

Конец бессрочного исполнительного производства

Прерывание срока исполнительного листа

05.07.2017

/ Материалы / Исполнительное производство перестанет быть бессрочным

Ранее фактически исполнительное производство можно было назвать бессрочным, теперь Конституционный суд все-таки прояснил порядок исчисления сроков для исполнительного производства.

Законодатель установил срок предъявления исполнительного документа к исполнению. Этот срок необходим для того, чтобы избежать неопределенности в вопросе о том, в течение какого времени заложенное имущество, на которое судебным актом было обращено взыскание, будет находиться под угрозой совершения в отношении него мер принудительного исполнения.

Исполнительные листы могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет со дня вступления судебного акта в законную силу.

Согласно части 2 статьи 22 Федерального закона от 2 октября 2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве») после перерыва течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению возобновляется; время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается;

Согласно части 4 статьи 46 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве», возвращение взыскателю исполнительного документа не является препятствием для повторного предъявления исполнительного документа к исполнению в пределах трехлетнего срока, установленного для предъявления исполнительного документа ко взысканию.

Согласно ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» срок предъявления исполнительного документа к исполнению прерывается предъявлением исполнительного документа к исполнению или частичным исполнением исполнительного документа должником, но после перерыва его течение возобновляется, причем время, истекшее до прерывания срока, в новый срок не засчитывается — в отличие от приостановления неистекшего срока, течение которого приостанавливается одновременно с исполнительным производством, а со дня его возобновления продолжается.

В то же время часть 3 статьи 22 ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» предусматривает, что в случае возвращения исполнительного документа взыскателю в связи с невозможностью его исполнения срок предъявления исполнительного документа к исполнению исчисляется со дня возвращения исполнительного документа взыскателю.

Нормы ФЗ № 229 «Об исполнительном производстве» позволяли взыскателю прервать трехгодичный срок предъявления к исполнению исполнительного документа отозвав и повторно предъявив его к исполнению, т.к в законе нет четкого указания что подразумевается под невозможностью исполнения исполнительного документа.

На наш взгляд возможность взыскателя неоднократно прерывать и возобновлять течение срока предъявления исполнительного документа к исполнению, ведет к фактическому выводу имущества должника из гражданского оборота.Фактически взыскатель злоупотребляет правом, неоднократно предъявляя исполнительный документ ко взысканию.

Все риски изменения рыночной стоимости имущества несет должник, т.к. он не может распорядиться своим имуществом для исполнения обязательства, и должник будет бесконечно пребывать под угрозой применения к нему и принадлежащему ему имуществу исполнительных действий и мер принудительного исполнения.

Однако по жалобе гражданина данная норма Федерального закона была оспорена в Конституционном суде, как противоречащая нормам Конституции Российской Федерации.

В постановлении № 7-П от 10.03.2016 Конституционный Суд РФ указал:

Впредь, в случае, если представленный исполнительный документ ранее уже предъявлялся к исполнению, но затем исполнительное производство по нему было окончено в связи с заявлением взыскателя, при исчислении этого срока обязаны вычитать из установленной законом общей продолжительности срока предъявления исполнительных документов к исполнению периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось, начиная с его возбуждения и заканчивая его окончанием в связи с возвращением взыскателю исполнительного документа по его заявлению.

Как указал Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 14 мая 2012 года № 11-П, федеральный законодатель призван обеспечивать правовую определенность, стабильность и предсказуемость в сфере гражданского оборота, поддерживая как можно более высокий уровень взаимного доверия между субъектами экономической деятельности и создавая все необходимые условия для эффективной защиты гарантированного статьей 35 Конституции Российской Федерации права собственности и иных имущественных прав.

Взыскатель не сможет путем неоднократного отзыва исполнительного документа увеличить срок его предъявления ко взысканию т.к теперь судебные приставы должны вычитать из трехгодичного срока периоды, в течение которых исполнительное производство по данному исполнительному документу осуществлялось.

Источник: https://urburo1.com/materials/ispolnitelnoe-proizvodstvo-perestanet-byt-bessrochnym/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.