Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

Содержание

Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд

Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

Порядок подачи кассационной жалобы

Лица, участвующие в деле, а также иные лица в случаях, предусмотренных Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, вправе обжаловать в порядке кассационного производства постановление, определение арбитражного суда апелляционной инстанции полностью или в части (статьи 273 и 290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кассационная жалоба на постановление, определение Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда подается в Федеральный арбитражный суд Уральского округа через соответствующий арбитражный суд первой инстанции, принявший решение, определение по делу, а именно: Арбитражный суд Республики Башкортостан, Арбитражный суд Курганской области, Арбитражный суд Оренбургской области, Арбитражный суд Челябинской области (часть 1 статьи 275 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Срок подачи кассационной жалобы

Кассационная жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на решение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого постановления арбитражного апелляционного суда (часть 1 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

На основании части 5 статьи 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации постановление арбитражного суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия (изготовления в полном объеме).

Кассационная жалоба на постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по результатам рассмотрения апелляционной жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции, может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вступления в законную силу такого постановления, если в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации такое постановление может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции (часть 5 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Кассационная жалоба на определение арбитражного суда апелляционной инстанции может быть подана в арбитражный суд кассационной инстанции в срок, не превышающий месяца со дня вынесения определения, если иной срок не установлен Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации (часть 4 статьи 188 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Пропущенный срок подачи кассационной жалобы может быть восстановлен арбитражным судом кассационной инстанции по ходатайству лица, обратившегося с кассационной жалобой, при условии, что ходатайство подано не позднее шести месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта и арбитражный суд кассационной инстанции признает причины пропуска срока уважительными (часть 2 статьи 276 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Требования к кассационной жалобе

Согласно статье 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации кассационная жалоба подается в суд в письменной форме, подписывается лицом, подающим жалобу, или его уполномоченным на подписание жалобы представителем.

Кассационная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы,  размещенной на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети “Интернет”.

В кассационной жалобе должны быть указаны:

1) наименование арбитражного суда, в который подается кассационная жалоба;

2) наименования лица, подающего жалобу, с указанием его процессуального положения, а также других лиц, участвующих в деле, их место нахождения или место жительства;

3) наименование арбитражного суда, принявшего обжалуемое решение, постановление, номер дела и дата принятия решения, постановления, предмет спора;

4) требования лица, подающего жалобу, о проверке законности обжалуемого судебного акта и основания, по которым лицо, подающее жалобу, обжалует решение, постановление, со ссылкой на законы или иные нормативные правовые акты, обстоятельства дела и имеющиеся в деле доказательства;

5) перечень прилагаемых к жалобе документов.

В кассационной жалобе могут быть также указаны номера телефонов, факсов, адреса электронной почты и иные необходимые для рассмотрения дела сведения, заявлены имеющиеся ходатайства.

К кассационной жалобе прилагаются:

1) копия обжалуемого судебного акта;

2) документы, подтверждающие уплату государственной пошлины в установленных порядке и размере или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки уплаты государственной пошлины, об уменьшении ее размера;

3) документы, подтверждающие направление или вручение другим лицам, участвующим в деле, копий кассационной жалобы и документов, которые у них отсутствуют;

4) доверенность или иной документ, подтверждающие полномочия на подписание кассационной жалобы.

Документы, прилагаемые к кассационной жалобе, могут быть представлены в арбитражный суд в электронном виде (часть 5 статьи 277 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Источник: https://18aas.arbitr.ru/proc/poryadok_objal

Кассация и апелляция в чём разница между ними?

Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

Неискушённый в юриспруденции человек часто путает два понятия – апелляция и кассация, отождествляя их и не понимая в чём отличие.

И то, и другое является обжалованием решения суда в вышестоящих инстанциях с целью добиться справедливости.

Абсолютно разные подходы к применимости этих двух процедур, сроков подачи и оформления искового заявления позволяют чётко их разграничить. Кассация и апелляция в чём разница рассмотрим на законодательном уровне.

Апелляция

Апелляция – обжалование решения суда, не вступившего в юридическую силу. Оспаривание, как правило, происходит в случае нарушения юридических прав одной из сторон процесса, и в зависимости от области права существует строго определённый срок для апелляции.

К примеру, в гражданском судопроизводстве – 30 дней, в уголовном – 10. Апелляционная жалоба облагается госпошлиной в размере 150 рублей для физического лица и 3 тысячи для юридического, и направляется в вышестоящий орган. В исковом заявлении должны соблюдаться все формальные процессуальные требования.

В случае отклонения от норм права предоставляется время для внесения исправлений.

Правовые возможности сторон зависят от области применения. Если в уголовном судопроизводстве рассматриваются и принимаются все новые доказательства, которые могут прояснить ситуацию, и приобщаются к делу, то в гражданско-процессуальном апелляция ограничена законодательно.

Применение новых обстоятельств или доказательств возможно только в том случае, если были объективные причины невозможности предоставить их в более ранние сроки на предыдущее рассмотрение дела в нижестоящий суд. Апелляция может быть полной и ограниченной.

Полная апелляция, когда опротестовывается полностью весь приговор, а ограниченная – для обжалования только некоторых конкретных пунктов решения суда.

Решение апелляционного суда может быть следующим:

  • Аннулирование первоначального решения.
  • Принятие нового решения, отличающегося от первичного и удовлетворяющего иск заявителя.
  • Оставление первоначального постановления без каких-либо изменений.

Важно! При апелляции предмет рассмотрения должен быть тем же, что и в начальном процессе. В случае выдвижения новых требований или другого предмета спора жалоба к рассмотрению принята не будет.

Момент оглашения решения апелляционного суда будет являться датой вступления его в законную силу, даже если период для пересмотра первичного решения ещё не закончился. С этого момента обжаловать решение можно будет только в виде кассации, получив копию вердикта.

Кассация

Кассация – следующий этап оспаривания после апелляции, и рассматривает правомочность применения решения суда с момента вступления приговора в силу. Кассация рассматривает и первоначальное решение, и то, которое вынесено после апелляции. Для кассационной жалобы имеется срок обжалования, который также зависит от области применения права.

В гражданском кодексе даётся полгода после оглашения определения. Жалоба подаётся в кассационный суд. Рассмотрение такой жалобы не является обязательной процедурой, что обуславливает дополнительные различия.

Иск сначала исследуется региональным или верховным судом, который изучает дело и принимает решение, нужно ли его рассматривать в коллегии или следует возвращать без судопроизводства.

Кассационные рассмотрения имеют упрощённый вид и ограничены в разборе дела. Никаких новых доказательств не принимается, и коллегия суда ориентируется только на материал, представленный ранее в нижестоящие инстанции.

Кассация разбирает только судебное постановление апелляции, и очень редко, если будет рассмотрено всё дело полностью.

Новое решение при кассации выносится редко, в основном всё возвращается в нижестоящую организацию для повторного рассмотрения.

В чём разница между кассацией и апелляцией?

У кассации и апелляции принципиально разные предметы рассмотрения. Вторая инстанция – апелляция – рассматривает само дело по существу, возможно даже повторно. При этом и мотивация будет разная.

Третья инстанция – кассация – исследует только законность действий и принятых решений, то есть насколько они соответствуют процессуальному и материальному праву.

Наглядно это можно проследить из таблицы на картинке

Отсюда кассационная жалоба не даст пересмотра дела, и любые попытки привнести новые доказательства становятся поводом для отказа в рассмотрении заявления.

При апелляции есть вероятность изменить решение первичной инстанции, а кассация этот этап даже не рассматривает.

Как видно из сравнения этих двух понятий, неискушенный в законодательстве гражданин никогда не сможет грамотно выполнить последовательность процессуальных действий, и необходимость в помощи профессиональных юристов неоспорима.

Важно! Если апелляция не подана в нужный срок, то после этого периода возможно рассмотрение дела только в кассационном порядке.

Отличительные особенности составления искового заявления при апелляции и кассации

Апелляционное исковое заявление отличается от первичного тем, что суть проблемы излагается очень кратко без подробностей. Акцент делается на моменты нарушения прав заявителя судом общей юрисдикции. Указывается конкретно по каким позициям были допущены неточности и ошибки.

Излагаются факты неприятия судом доказательств невиновности или вины одного из участников процесса. При неудовлетворительном решении дела судом следующим этапом является подача кассационной жалобы, на которую по закону, к примеру, в гражданском кодексе, отводится полгода.

За этот период необходимо взвесить все нюансы, проанализировать несоответствие между процессом и законодательной базой.

Результат кассации во многом будет зависеть от правильности изложения мыслей и претензий. После указания реквизитов сторон, необходимых персональных паспортных данных изложить следующие сведения:

  • Кто подавал иск, и по какому вопросу (кратко).
  • Название суда и вынесенное решение.
  • Перечислить первичную инстанцию, затем суд, где была апелляция с номерами документов.
  • Перечислить нарушенные статьи, приложить документы, являющиеся доказательной базой.

В изложенном иске нужно доказательно представить доводы нарушения процессуального вида на судебном заседании.

В случае если гражданин опоздал с подачей кассации в установленный срок, то можно воспользоваться правом его восстановления.

Для этого необходимо собрать пакет подтверждающих документов непреодолимости препятствий на конкретный момент времени. Это может быть заболевание, какие-либо стихийные бедствия или другие причины.

Вывод

При рассмотрении нюансов, в чём разница апелляции и кассации выявлено, что это абсолютно разные понятия, поэтому и судопроизводство по ним принципиально отличаются друг от друга. Понимание этих особенностей позволит более тщательно подготовиться к подбору доказательств и правильно изложить их на первичном этапе рассмотрения.

Источник: https://Papinian.com/ispolnitelnoe/v-chyom-raznica-mezhdu-kassaciej-i-apellyaciej.html

Новый порядок обжалования решения судов. Что нужно знать?

Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

С 1 октября 2019 года в России начал действовать новый порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных актов.

Чемвызваны изменения?

Изменения в системе судебного обжалования направлены на ускорение отправления правосудия, обеспечения доступности и усиление степени реального рассмотрения дел в судах апелляционных и кассационных инстанций и снижения нагрузки на Верховный Суд РФ, который до рассматриваемых изменений в процессуальное законодательство был единственной инстанцией для подачи апелляционной жалобы, если первой судебной инстанцией был высший суд субъекта РФ.

С 1 октября 2019 года в России заработали 5 апелляционных и 9 кассационных судов общей юрисдикции (полный перечень опубликован ниже).

Новые кассационные суды сталипервой кассацией, которая в отличие от прежней кассации в областных и равных имсудах будет сопровождаться реальным судебным заседанием, а не определениемсудьи об отсутствии или наличии оснований для передачи дела на рассмотрениесуда кассационной инстанции.

С новыми апелляционнымиинстанциями участники процесса столкнутся при обжаловании решений областных(краевых) и равных им судов, принятых по первой инстанции, например, по деламоб оспаривании кадастровой стоимости.

«Теоретическитакие изменения в системе гражданского судопроизводства должны способствоватьобъективности, реальности отправления правосудия, а также способствоватьфизической и финансовой доступности мест рассмотрения апелляционных икассационных жалоб.

Судить по эффективности такой структуры судебной системыможно по системе арбитражного судопроизводства, которая функционирует по подобнойсхеме уже более 10 лет.

Однако каким образом фактически будет работать даннаясистема, можно будет увидеть только спустя некоторое время», – объясняет общественный юрист Перми Сергей Максимови отмечает, что в связи с внесением изменений в порядок подачи обращений в суд,расходы судов общей юрисдикции на почтовые расходы существенно сократятся. Теперьэта обязанность возложена на самого инициатора обращения в суд.

Кактеперь обжаловать решения судов?

Как и ранее решения мировыхсудей обжалуются в апелляционном порядке в соответствующий районный суд. Арешения районных судов – в региональный суд (краевой, областной,республиканский).

Решения региональных судов, вынесенные по первой инстанцииобжалуются в новосозданные апелляционные суды общей юрисдикции.

РешенияВерховного Суда РФ вынесенные по первой инстанции обжалуются в Апелляционнуюколлегию Верховного Суда РФ.

Требования апелляционной жалобы существенных изменений не претерпели. Но небольшиеновшества есть:

  • в жалобе нужно указывать номер гражданского дела (этот номер можно найти в решении суда или посмотреть на сайте суда вынесшего решение);
  • кроме адреса места жительства можно указать адрес электронной почты, телефон, факс и другие данные стороны;
  • можно отразить ходатайства, которые считаете нужным заявить.

При этом, согласно ст. 322ГПК РФ, в апелляционную жалобу:

  • нельзя включать требования, которые не заявлялись в ходе рассмотрения дела  в суде первой инстанции;
  • нельзя ссылаться на доказательства, которые не были исследованы в суде первой инстанции. Исключение составляют случаи, когда  эти доказательства невозможно было представить в ходе судебного разбирательства. Причины, по которым сторона не могла представить доказательства в суд первой инстанции нужно отразить в апелляционной жалобе.

Подача апелляционной жалобыоплачивается госпошлиной. Сейчас она составляет всего 150 рублей. Однако,вполне возможно, что её размер будет увеличен, и уплатить госпошлину многимстанет затруднительно.

Поэтому закон предусматривает возможность лицу,подающему апелляционную жалобу вместо квитанции об оплате госпошлины приложитьходатайство об отсрочки, рассрочки, уменьшении либо освобождении от уплатыгоспошлины.

Сведения о материальном положении которое не позволяет оплатитьгоспошлину должны быть подтверждены приложенными к ходатайству документами(справка о заработной плате, справка о размере пенсии, копия трудовой книжки,справка из центра занятости и т.д.).

Сторона, подающаяапелляционную жалобу на судебный акт теперь должна сама направить её копию икопии дополнительно приложенных к жалобе документов всем другим лицам,участвующим в деле. Документ, подтверждающий вручение сторонам копииапелляционной жалобы, должен быть приложен к апелляционной жалобе  Этотребование распространяется и на случаи, когда жалоба подаётся в электроннойформе.

К апелляционной жалобе можетбыть приложено ходатайство о приостановлении исполнения судебного акта. Такоеходатайство должно содержать обоснование невозможности или затруднительностиисполнения.

Как и ранее апелляционнаяжалоба подаётся через суд вынесший решение. То есть, если решение вынес мировойсудья, то апелляционную жалобу нужно подавать через мирового судью.

Апелляционную жалобу,составленную с нарушением закона, суд оставляет без движения и даёт срок наисправление недостатков.

Расположение кассационных судов:

1) Первый кассационный судобщей юрисдикции — город Саратов Саратовской области — для Белгородскойобласти, Брянской области, Воронежской области, Калужской области, Курскойобласти, Липецкой области, Орловской области, Республики Мордовия, Московскойобласти, Нижегородской области, Пензенской области, Саратовской области,Тульской области.

2) Второй кассационный судобщей юрисдикции — город Москва — для Владимирской области, Ивановской области,Костромской области, Рязанской области, Смоленской области, Тамбовской области,Тверской области, Ярославской области, города Москвы

3) Третий кассационный судобщей юрисдикции – город Санкт-Петербург — для Республики Карелия, РеспубликиКоми, Архангельской области, Вологодской области, Калининградской области,Ленинградской области, Мурманской области, Новгородской области, Псковскойобласти, города Санкт-Петербурга, Ненецкого автономного округа

4) Четвертый кассационный судобщей юрисдикции – город Краснодар — Краснодарского края для Республики Адыгея(Адыгея), Республики Калмыкия, Республики Крым, Краснодарского края,Астраханской области, Волгоградской области, Ростовской области, городаСевастополя.

5) Пятый кассационный суд общейюрисдикции – город Пятигорск Ставропольского края — для Республики Дагестан,Республики Ингушетия, Кабардино-Балкарской Республики, Карачаево-ЧеркесскойРеспублики, Республики Северная Осетия – Алания, Чеченской Республики,Ставропольского края.

6) Шестой кассационный судобщей юрисдикции – город Самара Самарской области — для РеспубликиБашкортостан, Республики Марий Эл, Республики Татарстан (Татарстан), УдмуртскойРеспублики, Чувашской Республики – Чувашии, Кировской области, Оренбургскойобласти, Самарской области, Ульяновской области.

7) Седьмой кассационнойсуд общей юрисдикции – город Челябинск Челябинской области — для Пермскогокрая, Курганской области, Свердловской области, Тюменской области,Челябинской области, Ханты-Мансийского автономного округа – Югры,Ямало-Ненецкого автономного округа.

8) Восьмой кассационный судобщей юрисдикции – город Кемерово Кемеровской области для Республики Алтай,Республики Бурятия, Республики Тыва, Республики Хакасия, Алтайского края,Забайкальского края, Красноярского края, Иркутской области, Кемеровскойобласти, Новосибирской области, Омской области, Томской области.

9) Девятый кассационный судобщей юрисдикции – город Владивосток Приморского края для Республики Саха(Якутия), Камчатского края, Приморского края, Хабаровского края, Амурскойобласти, Магаданской области, Сахалинской области, Еврейской автономнойобласти, Чукотского автономного округа.

Для подачи жалобыв кассационный суд установлен срок в три месяцасо дня вступления в силу оспариваемого судебного постановления(ныне действует срок шесть месяцев).

Расположениеапелляционных судов:

1) Первого апелляционногосуда общей юрисдикции – город Москва — для Белгородского областного суда,Брянского областного суда, Владимирского областного суда, Воронежскогообластного суда, Ивановского областного суда, Калининградского областного суда,Калужского областного суда, Костромского областного суда, Курского областного суда,Липецкого областного суда, Московского областного суда, Новгородскогообластного суда, Орловского областного суда, Псковского областного суда,Рязанского областного суда, Смоленского областного суда, Тамбовского областногосуда, Тверского областного суда, Тульского областного суда, Ярославскогообластного суда, Московского городского суда.

2) Второго апелляционногосуда общей юрисдикции – город Санкт-Петербург — для Верховного Суда РеспубликиКарелия, Верховного Суда Республики Коми, Архангельского областного суда,Вологодского областного суда, Курганского областного суда, Ленинградскогообластного суда, Мурманского областного суда, Свердловского областного суда,Тюменского областного суда, Челябинского областного суда, Санкт-Петербургскогогородского суда, суда Ненецкого автономного округа суда Ханты-Мансийскогоавтономного округа – Югры, суда Ямало-Ненецкого автономного округа.

3) Третьего апелляционногосуда общей юрисдикции – город Сочи — Краснодарского края для Верховного СудаРеспублики Адыгея (Адыгея), Верховного Суда Республики Дагестан, ВерховногоСуда Республики Ингушетия, Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики,Верховного Суда Республики Калмыкия, Верховного Суда Карачаево-ЧеркесскойРеспублики, Верховного Суда Республики Крым, Верховного Суда РеспубликиСеверная Осетия – Алания, Верховного Суда Чеченской Республики, Краснодарскогокраевого суда, Ставропольского краевого суда, Астраханского областного суда,Волгоградского областного суда, Ростовского областного суда, Севастопольскогогородского суда.

4) Четвертогоапелляционного суда общей юрисдикции – город — Нижний НовгородНижегородской области для Верховного Суда Республики Башкортостан, ВерховногоСуда Республики Марий Эл, Верховного Суда Республики Мордовия, Верховного СудаРеспублики Татарстан (Татарстана), Верховного Суда Удмуртской Республики,Верховного Суда Чувашской Республики, Пермского краевого суда,Кировского областного суда, Нижегородского областного суда, Оренбургскогообластного суда, Пензенского областного суда, Самарского областного суда,Саратовского областного суда, Ульяновского областного суда.

5) Пятого апелляционного судаобщей юрисдикции – город — Новосибирск Новосибирской области для ВерховногоСуда Республики Алтай, Верховного Суда Республики Бурятия, Верховного СудаРеспублики Саха (Якутия), Верховного Суда Республики Тыва, Верховного СудаРеспублики Хакасия, Алтайского краевого суда, Забайкальского краевого суда,Камчатского краевого суда, Красноярского краевого суда, Приморского краевогосуда, Хабаровского краевого суда, Амурского областного суда, Иркутскогообластного суда, Кемеровского областного суда, Магаданского областного суда,Новосибирского областного суда, Омского областного суда, Сахалинскогообластного суда, Томского областного суда, суда Еврейской автономной области,суда Чукотского автономного округа.

В целях приближенияправосудия к месту нахождения или месту жительства лиц, участвующих в деле,находящихся или проживающих в отдаленных местностях, федеральным законом всоставе апелляционного суда общей юрисдикции может быть образовано постоянноесудебное присутствие, расположенное вне места постоянного пребывания суда.Постоянное судебное присутствие апелляционного суда общей юрисдикции являетсяобособленным подразделением суда и осуществляет его полномочия.

Источник: http://pgpalata.ru/2019/10/10/novyj-poryadok-obzhalovaniya-resheniya-sudov-chto-nuzhno-znat/

Июньские постановления Верховного суда РФ о рассмотрении дел в апелляционной и кассационной инстанциях

Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

В последний день июня 2020 года ВС РФ принял сразу два Постановления (№ 12 и № 13), посвященных рассмотрению дел в апелляционной и кассационной инстанциях. Расскажу о наиболее интересном.

«Начатки прецедентного права»

Юристы и комментаторы отмечают, что Постановления ВС РФ содержат признаки прецедентного права.

Такой вывод следует из абзацев, где говорится о том, что апелляционная (и кассационная) инстанция, проверяя решения арбитражей, выясняют соответствуют ли они точке зрения ВС (и ВАС) РФ, высказанной в Постановлениях Пленумов и Президиумов ВС и ВАС РФ и в обзорах судебной практики. На самом деле здесь нет ничего нового.

Судьи и раньше сверяли вердикты с Постановлениями ВС РФ и обзорами практики. Вот, если бы ВС РФ указал ещё и на обязательность своих Определений, тогда можно было бы говорить о возникновении прецедентного права в России.

Однако ВС РФ категорически не хочет, чтобы его Определения использовались, как основания для вынесения решений нижестоящими судами. Ведь, зачастую, Определения ВС РФ по аналогичным делам противоречат друг другу.

Так, в 2016 году ВС РФ несколько раз отказывался принимать к рассмотрению жалобы, касающиеся начисления страховых взносов на выплаты работникам, увольняющимся по соглашению сторон. А в ноябре 2016 г., вдруг, взял и принял подобное дело к рассмотрению, а в декабре вынес Постановление о том, что компенсационные выплаты людям, покидающим компанию по соглашению сторон, не облагаются страховыми взносами (Постановление ВС РФ № 304-КГ16-12189 от 20.12.2016 г). И такая ситуация встречается часто.

Несвоевременная публикация судебного акта в Картотеке арбитражных дел не продлевает срок, но считается основанием для его восстановления

ВС РФ давно пришел к мысли, что позднее размещение судебного решения в Картотеке арбитражных дел считается основанием для продления периода обжалования. Теперь Верховный Суд закрепил этот постулат и в Постановлениях. Вместе с тем ВС РФ указал, что этот срок восстанавливается не автоматически, а по ходатайству заявителя.

Попытка пресечь злоупотребление правом, направленное на затягивание срока апелляционного обжалования

Иногда для того, чтобы затянуть обжалование и замедлить вступление в силу решения арбитража проигравшая сторона умышленно подает апелляционную жалобу без квитанций об оплате госпошлины и доказательств отправки копии второй стороне. При таком раскладе апелляция приостанавливает движение дела и дает заявителю месяц на устранение недостатков.

Как правило, за несколько дней до окончания срока (а то и в последний день) заявитель досылает бумаги, и судья принимает жалобу к рассмотрению. Это на 35 — 40 дней затягивает процесс. Каюсь. И я пользуюсь этим приемом. Однако ВС РФ решил пресечь подобную практику.

Так, ВС РФ пояснил, что, если заявитель отправит бумаги по почте незадолго до завершения срока, определенного арбитражем (при соблюдении почтой нормативов доставки и контрольных сроков пересылки писем) и корреспонденция поступит по истечении данного срока, то такая отправка не должна считаться своевременным исполнением требований суда об устранении соответствующих обстоятельств. Эта новелла ускорит разбирательство дела в апелляционной инстанции.

Неоправданное принятие новых доказательств в апелляции приведет к отмене судебного решения

Пленум ВАС РФ в Постановлении № 63 от 28.05.2009 года подчеркивал, что признание новых доказательств при рассмотрении апелляции не является основанием для отмены решения апелляционного суда. Однако с июля 2020 года ВС РФ изменил мнение по этому вопросу.

Теперь, если апелляция необоснованно примет (или откажется принять) новые доказательства, и это приведет к вынесению неверного Постановления, то такое Постановление подлежит отмене. Однако не стоит утверждать, что в данном случае практика развернулась на 180 градусов, как это полагают некоторые эксперты.

Ведь незаконное (или в трактовке ВС РФ – «неправильное» Постановление) подлежит отмене независимо от принятия или непринятия судом новых доказательств. Поэтому здесь усматривается не изменение практики ВС РФ, а её уточнение.

Подача заявления о приостановлении исполнения до получения кассационным судом жалобы

До июля 2020 года ходатайство о приостановлении исполнения решения, зачастую, находилось вместе с делом и жалобой в суде первой инстанции до тех пор, пока судья не отправит материалы в кассацию. А это затрудняло приостановление исполнения. Точнее сводило его на «нет».

Теперь же ВС РФ решил, что заявитель вправе подать ходатайство о приостановлении исполнения еще до того, как кассационная инстанция получит дело. Однако для этого надо, чтобы заявитель подал кассационную жалобу в электронной форме через сайт арбитражного суда, либо приложил к ходатайству копию жалобы с отметкой суда о ее принятии.

Это делается для того, чтобы судья кассационной инстанции удостоверился, что заявитель действительно подал жалобу, а не ставит целью затянуть исполнение решения.

Разрешение ссылаться на судебные решения, вынесенные по похожим делам

Иногда в отзыве (иске или жалобе) стороны ссылаются на судебные решения по похожим делам. Подобным образом участники процесса подтверждают свою точку зрения. Это обычная практика, которая, впрочем, никак не влияет на позицию арбитража.

Однако в Постановлении, посвященном кассационному обжалованию, ВС РФ особо отметил, что в кассационной инстанции участники процесса вправе в качестве документов, подтверждающих доводы или возражения по жалобе, представлять решения иных судов с похожими обстоятельствами. То есть ВС РФ фактически узаконил подобную практику и обязал суды принимать во внимание такие доказательства.

При этом, почему-то Верховный Суд не распространил эту новеллу и на стадию апелляционного обжалования. Вероятно, ВС РФ сделает это в будущем.

Дополнения, содержащие сугубо правовое обоснование доводов

В Постановлении № 13 ВС РФ подчеркнул, что участники процесса вправе предоставлять дополнения и письменные пояснения к жалобе и к отзыву, когда эти дополнения несут «сугубо правовую» аргументацию доводов и возражений и основываются на доказательствах, уже находящихся в деле. Причем, указанное правило распространяется на все стадии процесса. Другими словами, и на апелляцию. Это дельное замечание, потому как кассационные инстанции до июля 2020 года предпочитали просто «отфутболивать» подобные дополнения.

Нарушение подведомственности не всегда является основанием для отмены судебного решения

После вступления в силу положений о подведомственности встал вопрос: что делать, если арбитраж рассмотрит и вынесет верное решение по спору, который подлежал рассмотрению в суде общей юрисдикции.

По нормам АПК и ГПК РФ выходило, что апелляция в любом случае обязана отменить это решение и отправить материалы в суд общей юрисдикции для нового рассмотрения.

Однако Верховный Суд пояснил, что если тяжба должна была рассматриваться в суде общей юрисдикции и субъект, подавший жалобу, заявлял об этом в первой инстанции (или не мог заявить в связи с не извещением о времени и месте заседания), то решение арбитража подлежит безусловной отмене, а материалы направляются в федеральный суд.

Из этого вытекает, что правило подведомственности не действует, если арбитраж вынес верное решение, а податель жалобы мог, но так и не заявил о нарушении подведомственности в ходе рассмотрения дела в арбитражном суде. Это разъяснение опять же ставит заслон умышленному затягиванию процесса.

Выводы

Июньские Постановления ВС РФ не просто разъясняют и уточняют порядок рассмотрения в кассационной и апелляционной инстанциях, но и пытаются пресечь необоснованное затягивание дел.

Не секрет, что зачастую при обжаловании целью адвокатов (юристов) является не отмена решения, а банальная судебная волокита с тем, чтобы доверитель успел вывести активы, переписать или продать имущество.

Именно поэтому ВС РФ предоставил возможность возражать против принятия жалобы при пропуске заявителем срока, направлять в апелляцию не всё дело, а только бумаги, касающиеся обжалования, ужесточил сроки для устранения обстоятельств в ходе приостановления движения жалобы и даже указал на законность решения арбитража при нарушении подведомственности, если сторона могла, но не заявила о нарушении подведомственности в суде первой инстанции.

Кроме того, ВС РФ попытался усилить состязательность на апелляционной и кассационной стадиях, разрешив приводить правовые аргументы и ссылки на решения судов по схожим делам.

Источник: https://zen.yandex.ru/media/advokatsuhovoleg/iiunskie-postanovleniia-verhovnogo-suda-rf-o-rassmotrenii-del-v-apelliacionnoi-i-kassacionnoi-instanciiah-5f07fe5100bdd11432fc2a86

Система апелляционного и кассационного обжалования в СОЮ

Порядок обжалования судебных решений апелляция кассация ревизия

Федеральным конституционным законом от 29.07.2018 N 1-ФКЗ “О внесении изменений в Федеральный конституционный закон “О судебной системе Российской Федерации” и отдельные федеральные конституционные законы в связи с созданием кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции” внесены существенные изменения в структуру судов общей юрисдикции.

Так, подверглась реформированию система обжалования судебных актов, как не вступивших, так и вступивших в законную силу, соответственно этому претерпела изменению и система судов апелляционной и кассационной инстанций.

Как заявлялось ранее, целью реформирования системы судов общей юрисдикции явилась необходимость обеспечения беспристрастности в рассмотрении жалоб на судебные акты нижестоящих инстанций.

В постановлении Пленума ВС РФ от 13.07.2017 г.

№ 28 указано, что в настоящее время возникла объективная необходимость создания в Российской Федерации структурно самостоятельных кассационных судов общей юрисдикции и апелляционных судов общей юрисдикции, которая обусловлена потребностью в функционировании в рамках подсистемы судов общей юрисдикции организационно обособленных судебных инстанций в целях максимального обеспечения их независимости и самостоятельности при рассмотрении апелляционных и кассационных жалоб и представлений на судебные постановления, деятельность которых не будет осуществляться в том же субъекте Российской Федерации и тем более в том же суде, которым дело рассматривалось в первой инстанции.

Как подчеркивается в указанном постановлении Пленума ВС РФ, реформа позволит усовершенствовать инстанционное устройство судов общей юрисдикции и оптимизировать судебную нагрузку. При этом ВС РФ ссылается на положительный опыт существования раздельных судов апелляционной и кассационной инстанций в системе арбитражных судов.

В качестве общих задач совершенствования судебной системы и процессуального законодательства выдвигаются: обеспечение единства подходов при отправлении правосудия как в отношении граждан, так и в отношении юридических лиц; исключение возможности отказа в судебной защите в случае спора о подведомственности дела; установление общих правил организации судопроизводства; достижение единообразия в судебной практике (пояснительная записка к законопроекту № 383208-7).

Сама идея разделения судов апелляционной и кассационной инстанций от «привязки» их к определенной территории не нова. Впервые она нашла свое воплощение в Концепции судебной реформы РСФСР 1991 г., утвержденной в Постановлении  Верховного Совета РСФСР от 24 октября 1991 г.

, которой предлагалась трехуровневая  система федеральных судов общей юрисдикции: мировой судья и федеральный районный суд как суды первой инстанции (районные суды обладали компетенцией рассмотрения апелляционных жалоб на судебные акты мировых судей); федеральные окружные суды как апелляционная инстанция для районных судов и кассация при рассмотрении жалоб на судебные акты мировых судей; Верховный суд РСФСР как высшая кассационная и надзорная инстанция. Тут надо иметь в виду, что наряду с федеральной системой судов предполагалось введение республиканской системы, входящей в ведение республик в составе федерации.

Предложенная в настоящее время система судов общей юрисдикции близка по своим характеристикам к существующей системе арбитражных судов, в которой наиболее полным образом реализован принцип «один суд- одна инстанция».

В СОЮ этот принцип наиболее последовательно реализован только в кассационных судах: в качестве единой кассационной инстанции, рассматривающей «первую» кассационную жалобу выступает кассационный суд общей юрисдикции, «обслуживающий» соответствующий судебный кассационный округ, который состоит из нескольких субъектов РФ. Апелляционная инстанция включает в себя районные (городские) суды, суды субъектов РФ и апелляционные суды общей юрисдикции. На наш взгляд, законодатель не пошел по дальнейшему окончательному претворению в жизнь принципа «один суд- одна инстанция» в системе судов общей юрисдикции из практических соображений и в целях защиты интересов физических лиц как стороны процесса: в существующих реалиях передача полномочий рассмотрения апелляционных жалоб на судебные акты мировых судей и районных (городских) судов отдельной апелляционной инстанции, находящейся в другом регионе, привела бы к ущемлению процессуальных прав стороны спора, которая в этом случае понесла бы существенные транспортные расходы.

Порядок апелляционного и кассационного обжалования судебных актов в соответствии с ФКЗ № 1-ФКЗ от 29.07.2018 г.

Реформированный порядок обжалования судебных актов судов общей юрисдикции в соответствии с положениями ФКЗ № 1-ФКЗ от 29.07.2018 г. можно представить в виде схемы:

Как видно, верховные суды республики, краевые, областные суды, суды городов федерального значения, суд автономной области, суд автономного округа (далее- суд субъекта) остаются судами апелляционной инстанции для рассмотрения жалобы на решения районный (городских) судов ОЮ. Апелляционные жалобы на судебные акты мировых судей по-прежнему остаются на рассмотрении районных (городских) судов.

Кассационный суд ОЮ рассматривает кассационные жалобы на вступившие в законную силу судебные приказы, решения и определения районных судов и мировых судей, решения и определения судов субъекта РФ, судебные акты апелляционного суда ОЮ.

Кассационные жалобы на вступившие в законную силу решения и определения районных судов, судов субъекта, апелляционных судов общей юрисдикции, принятые ими в качестве суда апелляционной инстанции, если кассационные жалоба, представление были рассмотрены кассационным судом общей юрисдикции, направляются в Судебную коллегию ВС РФ (2 кассация).

Апелляционный суд ОЮ рассматривает апелляционные жалобы на судебные акты судов субъектов, принятые ими в качестве суда первой инстанции.

Согласно ФКЗ № 1-ФКЗ кассационный суд является федеральным судом общей юрисдикции, действующим в пределах территории соответствующего судебного округа, и в соответствии с установленной федеральными законами подсудностью рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам и осуществляет иные полномочия.

На основании данных судебной статистики и сведений о судебной нагрузке предусмотрено создание 9 кассационных судов ОЮ.

1 кассационный суд ОЮ- г. Саратов Саратовской области;

2 кассационный суд ОЮ- г. Москва;

3 кассационный суд ОЮ- г. Санкт-Петербург;

4 кассационный суд ОЮ- г. Краснодар Краснодарского края;

5 кассационный суд ОЮ- г. Пятигорск Ставропольского края;

6 кассационный суд ОЮ- г. Самара Самарской области;

7 кассационный суд ОЮ- г. Челябинск Челябинской области;

8 кассационный суд ОЮ- г. Кемерово Кемеровской области;

9 кассационный суд ОЮ- г. Владивосток Приморского края;

кассационный военный суд- г. Новосибирск Новосибирской области.

Апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на не вступившие в силу судебные акты областных и равных им судов, принятые ими в качестве суда первой инстанции, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.

Всего, предусмотрено создание 5 апелляционных судов ОЮ.

1 апелляционный суд ОЮ- г. Москва;

2 апелляционный суд ОЮ- г. Санкт-Петербург;

3 апелляционный суд ОЮ- г. Сочи Краснодарского края;

4 апелляционный суд ОЮ- г. Нижний Новгород Нижегородской области;

5 апелляционный суд ОЮ- г. Новосибирск Новосибирской области;

апелляционный военный суд- г.о. Власиха Московской области.

Согласно ст. 7 ФКЗ № 1-ФКЗ настоящий Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.

Кассационные суды общей юрисдикции и апелляционные суды общей юрисдикции считаются образованными со дня назначения на должность не менее одной второй от установленной численности судей соответствующего суда. Решение о дне начала деятельности указанных судов принимает Пленум Верховного Суда Российской Федерации и официально извещает об этом не позднее 1 октября 2019 года.

Полномочия президиума суда субъекта по рассмотрению кассационных жалоб и представлений сохраняются, если эти жалобы, представления поданы до начала деятельности соответствующего кассационного суда общей юрисдикции, но не позднее 1 октября 2019 года.

Также и полномочия судебных коллегий ВС РФ и суда субъекта по рассмотрению апелляционных жалоб и представлений сохраняются, если эти жалобы, представления поданы до начала деятельности соответствующего апелляционного суда общей юрисдикции или апелляционного военного суда, но не позднее 1 октября 2019 года.

Таким образом, в самом законе предусмотрена возможность наступления ситуации, когда апелляционные и кассационные суды формируются неравномерно, когда в одних регионах уже рассматривают судебные споры «по новому», тогда как в других еще действует «прежние» положения по обжалованию.

Или когда кассационная жалоба на судебный акт апелляционного суда ОЮ, рассмотревшего апелляционную жалобу на решение суда субъекта РФ, будет предметом рассмотрения суда субъекта, т.к. суд кассационной инстанции не успел сформироваться.

Очевидно, что такая ситуация, пусть даже и гипотетическая, никак не связывается с целями проведенной реформы.

Источник: https://zakon.ru/blog/2018/08/02/sistema_apellyacionnogo_i_kassacionnogo_obzhalovaniya_v_soyu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.