Какова подсудность дел районным судам

Подсудность районного суда и его компетенция при обращении граждан

Какова подсудность дел районным судам

Подсудность районного суда включает в себя возможность разрешения практически всех дел, касающихся граждан, в порядке первой инстанции, а также споров, относящихся к ведению административной и уголовной отрасли права.

Компетенция районных судов определена по остаточному принципу. В соответствии со ст. 24 ГПК им подсудны все гражданские дела, подведомственные судам общей юрисдикции, за исключением дел, предусмотренных ст. 23, 25, 26 и 27 ГПК.

Иначе говоря, районные суды рассматривают по первой инстанции все гражданские дела, за исключением тех, которые процессуальным кодексом не отнесены к его компетенции.

Подсудность районного суда и его компетенция

Районный суд, как вторая инстанции осуществляет рассмотрение апелляционных жалоб, на решение мирового суда.

Те споры, по которым были вынесены еще не вступившие в силу постановления райсуда, могут обжаловаться гражданином путем направления апелляционной жалобы в вышестоящий суд общей юрисдикции.

По вступившим в силу постановлениям райсуда подается кассационная жалоба.

Любой человек вправе обратиться в райсуд с иском независимо от предмета иска, степени его сложности и суммы.

Только при этом следует соблюдать подсудность данного иска райсуду по месту нахождения или проживания ответчика (за исключением альтернативной подсудности).

Райсуды имеются в каждом районе и городе РФ, их количество определяется Судебным департаментом ВС РФ.

Судопроизводство осуществляется одним судьей, в случае рассмотрения обычного иска гражданина или дела об административном правонарушении, либо коллегиально, в зависимости от сложности, при  уголовном производстве.

Полномочия судьи  не имеют определенного срока и направлены на решение споров и правонарушений по существу.

Компетенция

Районный суд рассматривает и разрешает по первой инстанции уголовные дела обо всех преступлениях, совершенных на территории соответствующего административно-территориального образования, за исключением уголовных дел, отнесенных к подсудности вышестоящих и военных судов, а также мирового судьи (ч. 2 ст. 31 УПК РФ).

Районный суд рассматривает дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования.

Такое расследование назначается при совершении административного правонарушения в области антимонопольного, валютного законодательства, законодательства о рекламе, защите прав потребителей, законодательства в области налогов и сборов и в некоторых других случаях.

Кроме того, судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации или административное приостановление деятельности (ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ).

Районный суд на основании ч. 4 ст. 125 Конституции РФ вправе обратиться в Конституционный Суд РФ с запросом о конституционности закона, подлежащего применению в конкретном деле (ст. 34 Закона о судах общей юрисдикции).

К компетенции районного суда относится рассмотрение в апелляционном порядке апелляционных жалоб и представлений на решения мировых судей, действующих на территории соответствующего судебного района (п. 1 ст. 320.1 ГПК РФ).

Районный суд осуществляет различные формы судебного контроля за действиями и решениями:

  • государственных органов;
  • органов местного самоуправления;
  • учреждений, предприятий и их объединений,
  • общественных объединений;
  • должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан.

Каждый гражданин вправе обратиться с жалобой в районный суд на неправомерные решения, действия (бездействие) государственных органов и должностных лиц, нарушающих их права и свободы, либо создающих препятствия к осуществлению гражданином его прав и свобод, либо незаконного возложения на него какой-либо обязанности или незаконное привлечение его к ответственности.

По усмотрению гражданина жалоба подается в районный суд по месту его жительства либо нахождения органа или лица, действия которого обжалуются. Такие жалобы районный суд рассматривает по правилам гражданского судопроизводства (ст. 254– 258 ГПК РФ).

Районный суд осуществляет судебный контроль за соблюдением законов органами, производящими предварительное расследование преступлений.

Постановления дознавателя, следователя, руководителя следственного органа:

  • об отказе в возбуждении уголовного дела;
  • о прекращении уголовного дела.

А равно иные их решения и действия (бездействие), которые способны причинить ущерб конституционным правам и свободам участников уголовного судопроизводства либо затруднить доступ граждан к правосудию, могут быть обжалованы в районный суд по месту производства предварительного расследования (ст. 125 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение ходатайств следователей и дознавателей об избрании в отношении подозреваемого либо обвиняемого в качестве меры пресечения залога, домашнего ареста и заключения под стражу (ст. 106–108 УПК РФ).

Кроме того, районный суд, но ходатайству следователя или дознавателя, может продлить срок содержания под стражей обвиняемого до 12 месяцев (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

Районный суд уполномочен давать разрешение органам предварительного расследования па производство ряда процессуальных действий, способных нарушить или ограничить конституционные права и свободы граждан.

В частности, только на основании судебного решения производится осмотр жилища при отсутствии согласия проживающих в нем лиц, обыск и (или) выемка в жилище, личный обыск, наложение ареста на корреспонденцию и выемка ее в учреждениях связи, контроль и запись телефонных и иных переговоров и некоторые другие действия (ч. 2 ст. 29 УПК РФ).

Районный суд разрешает процессуальные вопросы, связанные с исполнением приговоров и решений:

  • обращает приговоры, вступившие в законную силу, к исполнению;
  • рассматривает ходатайства об условно-досрочном освобождении от наказания;
  • о замене неотбытой части наказания более мягким видом наказания;
  • об освобождении от наказания по болезни;
  • об отсрочке отбывания наказания беременным женщинам;
  • досрочное снятие судимости и ряд других вопросов (ст. 396–397 УПК РФ).

В компетенцию районного суда входит рассмотрение заключения прокурора о необходимости возобновления производства, но уголовному делу ввиду новых или вновь открывшихся обстоятельств в отношении приговора и постановления мирового судьи (ст. 417 УПК РФ), а также пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам решений и определений, вступивших в законную силу (ст. 393 ГПК РФ).

Районные суды рассматривают дела о применении принудительных мер медицинского характера к лицам, совершившим запрещенные УК РФ деяния в состоянии невменяемости, или к лицам, у которых после совершения преступления наступило психическое расстройство, делающее невозможным назначение наказания или его исполнение.

Эти же суды рассматривают вопросы о прекращении, изменении или продлении применения принудительных мер медицинского характера.

Определение подсудности

При подаче искового заявления именно истец должен определить подсудность дела конкретному суду. Если подсудность судов определена неверно, исковое заявление будет возвращено гражданину без рассмотрения.

В первую очередь необходимо определиться, суду какого уровня будет подсудно дело.

Различают следующие уровни судов:

  • мировые судьи, подсудность дел определена ст. 23 ГПК РФ;
  • районные (городские) суды, подсудность указана в ст. 24 ГПК РФ;
  • суды субъектов РФ, подсудность судов определена в ст. 26 ГПК РФ;
  • Верховный Суд Российской Федерации, подсудность закреплена в ст. 27 ГПК РФ.

Кроме того, существуют специализированные суды, к ним относятся военные, для которых определяется специальная подсудность гражданских дел, что закреплено в статье 25 ГПК РФ.

Абсолютное большинство гражданских дел подсудны районным судам и мировым судьям.

Подсудность районного суда по гражданским делам

По первой инстанции в районном суде разрешается значительная часть гражданских споров, подведомственных судам общей юрисдикции.

Они призваны решать проблемы граждан по спорам относительно сделок купли-продажи, за исключением договоров, направленных на приобретение экономической выгоды.

Подсудны суду и исковые заявления о защите экологических интересов человека, а также жалобы о незаконных действиях или бездействии административных органов власти и должностных лиц.

Среди них можно выделить дела:

  • связанные со спорами, возникающими из гражданских, семейных, трудовых и земельных отношений;
  • особого производства — установление юридических фактов;
  • одной из сторон которых является гражданин (например, дела о расторжении брака при наличии между супругами спора о детях, о разделе совместно нажитого имущества при цене иска более 50 тыс. руб.);
  • об оспаривании отцовства (материнства);
  • о восстановлении на работе;
  • возникающие из отношений по осуществлению государственной службы в правоохранительных органах;
  • связанные с защитой авторского и смежных прав;
  • незаконное наказание гражданина в виде лишения свободы (ограничения передвижения) или наложения административного штрафа;
  • нарушения прав во время выборов;
  • признания человека недееспособным, безвременно отсутствующим или умершим;
  • по спорам о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью гражданина, в том числе моральной компенсации.

Районный суд не вправе рассматривать по первой инстанции гражданские дела, отнесенные к подсудности вышестоящих и военных судов, а также мирового судьи (ст. 24 ГПК РФ).

Территориальная подсудность гражданских дел

По общему правилу, закрепленному в статье 28 ГПК РФ, исковые заявления подаются истцом в суд по месту жительства ответчика.

Если ответчиком является организация или учреждение (ООО, ПАО), то исковое заявление подается истцом по месту нахождения юридического лица.

Для индивидуальных предпринимателей подсудность определяется регистрацией по месту жительства.

Местом жительства гражданина является то место, где он постоянно или преимущественно проживает.

Законом установлено, что гражданин обязан зарегистрироваться по месту жительства в течении 7 дней после прибытия. То есть очевидным вариантом обращения в суд является подача искового заявления по месту его регистрации.

Юридические лица и индивидуальные предприниматели сообщают сведения о своем местонахождении в регистрирующий орган — налоговую инспекцию.

Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП доступны любому гражданину. Поэтому истцу желательно проверить местонахождение ответчика перед подачей искового заявления.

Если вам неизвестно местонахождение ответчика, то можете указать абсолютно любой адрес. После принятия иска обязанности по извещению ответчика лежат уже на суде, который в этом случае проведет поиски ответчика самостоятельно.

Наибольшая неприятность, которая вам грозит в этом случае — может выясниться, что ответчик находится в другом городе, тогда иск направят по подсудности в другой суд.

Выбор подсудности истцом

Из общего правила территориальной подсудности есть исключения.

Существуют требования, которые истец имеет право подать в суд по своему выбору, то есть выбрать подсудность гражданского дела.

Наиболее распространенные и типичные ситуации:

Кроме того, сюда относятся случаи, когда:

  • местонахождение ответчика не известно;
  • когда иск предъявляется по место нахождению филиала,
  • по месту заключения или исполнения договора,
  • когда в деле участвуют несколько ответчиков по разным адресам,

В других случаях предусмотренных статьей 29 ГПК РФ.

Исключительная подсудность районного суда

Исключительная территориальная подсудность означает, что требования будут рассмотрены только в конкретном суде, изменить эту подсудность договором или выбрать истцу невозможно.

К гражданским делам, рассматриваемым по правилам исключительной подсудности, относятся:

  • нарушение прав на принадлежащее человеку здание, сооружение, земельный участок или любой другой стационарный объект, включая наложение ареста на подобные объекты;
  • требования, выставляемые кредиторами человека, открывшего наследство,  до того момента, как наследуемое имущество будет распределено между потенциальными наследниками;
  • нарушения перевозчиками грузов условий транспортных договоров.

Кроме того, если иск гражданина вытекает из уголовного дела (когда он не подавался или был просто не разрешен при возбуждении уголовного дела), то данный иск подсуден только райсуду, который рассматривает его по нормам гражданского судопроизводства.

Договорная подсудность

Договорная подсудность означает, что стороны, при заключении гражданско-правового договора, вправе выбрать конкретный суд, в котором будут рассматриваться споры между ними.

Стороны вправе изменить территориальную подсудность гражданского дела, выбрав любой суд, в любом месте Российской Федерации.

Договор должен быть заключен в письменном виде. В договоре должна быть конкретно определена подсудность дела, указано полное наименование суда, в котором будут рассматриваться споры.

Договорная подсудность не применяется по требованиям, которые подсудны судам субъекта РФ, Верховному Суду РФ. Договорной подсудностью нельзя изменить исключительную подсудность гражданского дела, установленную статьей 30 ГПК РФ.

Передача дела по подсудности

По общему правилу, закрепленному в статье 33 ГПК РФ, изменение подсудности дела, которое принято судом с соблюдением правил подсудности, не допускается.

Из этого правила существуют исключения, когда суд может передать дело по подсудности в другой суд:

  • суд установит, что принял дело с нарушением подсудности;
  • поступит заявление ответчика, чье место жительства не было известно при подаче иска;
  • истец и ответчик заявят о передаче дела по месту нахождения доказательств;
  • всем судьям был заявлен отвод.

Передача дела может быть проведена судом по собственной инициативе или по заявлению о передаче дела по подсудности, написанному заинтересованным лицом. Передача гражданского дела в другой суд оформляется судебным постановлением, которое может быть обжаловано путем подачи частной жалобы на определение суда.

Олег Владимирович Росляков, источник sud-isk.ru.

Обязательно поделитесь с друзьями!

Источник: https://sud-isk.ru/gr-sudvo/podsudnost-rajonnogo-suda.html

Подсудность гражданских дел районному суду

Какова подсудность дел районным судам

Гражданские дела, не относящиеся к компетенции мирового судьи, рассматриваются в первой инстанции районным судом, если федеральным законом они не отнесены к подсудности других федеральных судов общей юрисдикции.

Районный суд выступает также в роли непосредственной вышестоящей инстанции для проверки не вступивших в законную силу решений и определений мировых судей, в случаях обжалования их в апелляционном порядке лицами, участвующими в деле.

Такая проверка осуществляется районным судом по правилам производства в суде первой инстанции.

Таким образом, под юрисдикцию районного суда непосредственно или через возможность пересмотра по существу решений мировых судей попадает основная масса гражданских дел, подведомственных судам общей юрисдикции.

Это ключевое звено системы федеральных судов общей юрисдикции, и от результата их деятельности во многом зависит эффективность правосудия по гражданским делам в целом Гражданский процесс: Учебник / Под ред. М.К. Треушникова.

М., 1999..

При определенных обстоятельствах дела, отнесенные законом к компетенции мирового судьи, рассматриваются в первой инстанции районным судом. В частности, если мировой судья не назначен или не избран (ч. 2 ст. 12 Федерального закона от 17 декабря 1998 г. “О мировых судьях в Российской Федерации”).

Применяя правила ст. 24, следует обратить внимание на ряд обстоятельств:

а) подведомственность гражданских дел федеральным судам общей юрисдикции определяется по правилам ст. 22. В отличие от этого подсудность им гражданских дел означает:

какое именно звено судов общей юрисдикции (мировой судья, районный суд или суды, указанные в ст. 25-27) рассматривает гражданское дело;

какой суд (исходя из его расположения в том или ином населенном пункте или на той или иной территории) рассматривает гражданское дело;

  • б) и в названии, и в тексте ст. 24 употребляется новое название данного звена федеральных судов общей юрисдикции – районный суд, что соответствует названию, употребленному в ст. 21, 26 Закона о судебной системе. Тем не менее к районным судам относятся также городские суды (в городах без районного деления) и т.н. межмуниципальные районные суды (они созданы, например, в Москве);
  • в) дела по первой инcтанции в пределах своей компетенции рассматривают и мировые судьи (ст. 28 Закона о судебной системе, ст. 1, 3 Закона о мировых судьях), если они уже функционируют на территории данного субъекта России, и гарнизонные военные суды (ст. 10, 14, 44 Закона о военных судах):
  • г) ряд дел по первой инстанции рассматривается судами субъектов России, Верховным Судом РФ.

Анализируя правила ст. 24 и ст. 23, необходимо также учитывать следующее:

а) единолично рассматривают некоторые гражданские дела (в порядке искового производства) прежде всего мировые судьи, а именно дела:

по имущественным спорам при цене иска, не превышающей 500 МРОТ, установленных законом на момент подачи заявления;

возникающие из трудовых отношений (за исключением дел о восстановлении на работе);

об определении порядка пользования земельными участками, строениями и другим недвижимым имуществом;

иные дела, предусмотренные ст. 23 ГПК и ст. 3 Закона о мировых судьях;

б) судья районного суда вправе рассматривать:

дела, указанные в ст. 23, если в субъекте России еще не функционируют мировые судьи;

дела о восстановлении на работе лиц, уволенных как по инициативе работодателя (ст. 81 ТК), так и по иным основаниям расторжения трудового договора, включая случаи, когда лицо вынудили подать заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК), см. п. 15 Постановления N 16;

дела, возникающие из семейных правоотношений, прямо не указанные в ст. 23;

дела об освобождении имущества от ареста – независимо от суммы иска. Все упомянутые категории дел рассматриваются районным судом единолично;

  • в) гражданские дела, подсудные гарнизонному военному суду, переданные на рассмотрение районного суда, судья рассматривает единолично. Однако если какая-либо из сторон заявит соответствующее ходатайство, то дело слушается коллегиально (в составе трех профессиональных судей – ст. 23 Закона о военных судах);
  • г) дела об административных правонарушениях, производство по которым осуществляется в форме административного расследования, а также дела об административных правонарушениях, влекущих административное выдворение за пределы Российской Федерации (абз. 2 ч. 3 ст. 23.1 КоАП РФ);
  • д) в случаях, когда гражданское дело не может быть (с учетом норм ГПК и ряда других федеральных законов) рассмотрено единолично судьей; районный суд слушает дело в составе трех профессиональных судей.

Источник: https://studwood.ru/1510318/pravo/podsudnost_grazhdanskih_rayonnomu_sudu

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.