Досудебное урегулирование споров гпк рф

Содержание

Обязательный досудебный порядок урегулирования спора гпк

Досудебное урегулирование споров гпк рф

У каждого дееспособного гражданина есть право на самостоятельную защиту своих законных прав и интересов в судебном порядке, за недееспособных обычно выступают их законные представители (родители, опекуны).

Однако не всегда это право можно вот так просто реализовать: в некоторых случаях законодатель обязывает нас сначала попытаться урегулировать спор вне судебной системы. В этих случаях мы говорим о том, что установлен обязательный досудебный порядок урегулирования спора.

Грамотно составленная претензия — половина успеха в деле досудебного урегулирования. Обязательным оно может быть, например, в сфере жилищных споров. Вы должны четко сформулировать и обосновать свои требования со ссылками на законы.

Если вы понимаете, что такая задача вам не по силам, рекомендуем обратиться к юристу, который легко составит документ за вас. А если ответ на претензию вас не устроит или вовсе не будет получен, тот же самый юрист сможет представить ваши интересы в суде (тем более, что он уже будет знаком с вашим делом).

Получи первичную консультацию от нескольких компаний бесплатно:
оформи заявку и система подберет подходящие компании!

По этой услуге подключено 11 компаний

Начать подбор в несколько кликов >

Что такое обязательный досудебный порядок урегулирования спора?

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров есть и в гражданском, и в арбитражном, и в административном судопроизводстве. Он был установлен для того, чтобы разгрузить систему судов общей юрисдикции и арбитражей: не обращайтесь в суд до тех пор, пока не убедитесь, что без вмешательства государства ваш спор не разрешить.

Когда говорят о досудебном порядке разрешения споров в рамках Гражданско- процессуального кодекса РФ, прежде всего имеют в виду направление претензии второй стороне правоотношения.

Реже — разрешение конфликта через процедуру медиации.

Важно правильно оформить все это дело, потому что, согласно абзацу 4 статьи 132 ГПК, при подаче иска в определенных случаях обязательно нужно приложить доказательства соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

В соответствии с частью 1 статьи 135 ГПК, исковое заявление, не подкрепленное подобным документом, будет возвращено вам. Если отсутствие доказательства соблюдения досудебного порядка будет выявлено после того, как дело примут к производству, иск оставят без рассмотрения, согласно абзацу 2 статьи 222 кодекса.

На основании же пункта 3 статьи 328 кодекса, апелляционный или кассационный суд отменит решение нижестоящего суда и оставит жалобу без рассмотрения, если в процессе ее проверки обнаружится, что истец не предоставил изначально подтверждение соблюдения такого порядка. То есть обязанность проверить, был ли соблюден досудебный порядок урегулирования спора, лежит на суде, а ответчик может ссылаться на нарушение указанного правила.

Не избежать досудебного порядка урегулирования спора вам в двух случаях: когда это определено законом и когда это прописано в договоре. Законом может быть установлен обязательный временной отрезок, в течение которого вы должны ожидать ответа на вашу претензию, не предпринимая никаких дополнительных действий.

А может и не быть установлен. Тогда используется такое понятие как «разумный срок», который каждый понимает по-своему. Если период определен, то обратиться в суд по вашему спору до его истечения вы можете только в том случае, если получили ответ, который вас не устраивает.

Срок начинает течь с момента, когда второй участник спора получил претензию.

В каких случаях досудебный порядок является обязательным?

Процессуальное законодательство регламентирует судебное урегулирование дел, возникших из гражданско-правовых споров. Если такой конфликт возник между предпринимателями, то он попадает в зону действия арбитражного процесса и одноименного кодекса.

Гражданско-правовые отношения не предпринимательского характера могут возникать не только в рамках Гражданского кодекса, но и Семейного, Земельного, Жилищного кодексов и длинного ряда других нормативных правовых актов. Все они могут предусматривать необходимость соблюдения досудебного порядка урегулирования по конкретным видам споров. Такого порядка требуют конфликты, связанные с:

  • установлением сервитута на землю или здания (статьи 274, 277 ГК);
  • внесением в договор корректировок или его расторжением (статья 452 ГК);
  • договорами, которые должны быть заключены в обязательном порядке (статья 455 ГК);
  • досрочным прекращением договора аренды (статья 619 ГК);
  • досрочным прекращением договора найма и выселением граждан из жилья (статьи 687 ГК, 35, 91 ЖК);
  • грузоперевозками на некоторых видах транспорта (статья 797 ГК, статья 124 Воздушного кодекса, статья 120 Устава железнодорожного транспорта);
  • редакцией или расторжением соглашения об алиментах (статья 101 СК);
  • перевозками пассажиров автомобильным, речным транспортом (статья 39 Устава автомобильного транспорта, статья 161 Кодекса внутреннего водного транспорта);
  • получением возмещения по ОСАГО (статья 16.1 закона «Об ОСАГО»);
  • договором связи (статья 55 закона «О связи»);
  • оформлением туристических путевок (закон «Об основах туристской деятельности в РФ»).

Перечень оснований для споров не исчерпывающий. Для конфликтов, связанных с изменением или расторжением договора, заключением его в принудительном порядке, например, установлен конкретный срок ожидания ответа на претензию — 30 календарных дней.

Для споров по выплатам в рамках ОСАГО, договорам с туроператором срок претензионного урегулирования — 10 дней. На все остальные претензии контрагент должен прореагировать в разумный срок.

Как правильно составить претензию?

Чтобы претензия впоследствии стала доказательством того, что вы прошли процедуру досудебного урегулирования спора, нужно ее правильно оформить и отправить своему оппоненту. Составьте ее в двух экземплярах, один из которых оставьте у себя. Чтобы удостовериться, что адресат получил свой экземпляр, необходимо передать его одним из следующих способов:

  • лично с распиской о вручении и датой вручения на собственном экземпляре документа, либо через канцелярию или секретаря с пометкой о вручении, если это организация;
  • отправить на электронную почту гражданина, факс организации;
  • отправить по почте ценным письмом с описью вложения и уведомлением о вручении.

Последний способ считается самым надежным — как показывает судебная практика, отсутствие уведомления о вручении в некоторых случаях является достаточным основанием для суда, чтобы вернуть вам ваш иск.

Форма претензии для досудебного урегулирования спора законом не утверждена, но кое-какие пункты в ней должны быть обязательно (из практики).

Как правило, это сведения о первоначальном договоре, описание нарушения, суть требования, его расчет (если требование денежное), сроки, в которые вы ожидаете удовлетворения. Все это должно подкрепляться ссылками на пункты договора и гражданского закона. На каждом экземпляре ставите дату и подписываете его.

Как проходит процедура медиации?

Хотя к медиации в рамках гражданского правоотношения прибегают гораздо реже, чем к направлению претензии, стоит рассмотреть и этот способ разрешения конфликта, действующий с 2010 года.

К помощи медиатора можно прибегнуть и после направления претензии в досудебном порядке, если достигнуть соглашения по ней сторонам не удалось.

Этот способ не подходит, если требуется урегулирование спора из публичного правоотношения (вашего спора с налоговой, например, что и логично).

Медиация — процедура совместного поиска консенсуса под руководством независимого лица. По сути, это посредничество при урегулировании подобного рода споров. Обязательной она не является. Эту процедуру можно начать в любой момент, вне зависимости от того, договаривались ли стороны о таком порядке решения ситуации изначально.

«Медиативной оговорки» не существует, несмотря на то, что в некоторых интернет-источниках можно столкнуться с подобной информацией.

Можно только позднее заключить медиативное соглашение — хоть на стадии судебного разбирательства.

Суд в этом случае с радостью предоставит сторонам возможность самостоятельного урегулирования спора и приостановит судебный процесс. Срок паузы не должен превышать 60-ти дней.

Соглашение должно исполняться добровольно, только если не будет признано судом в качестве мирового — тогда к его исполнению можно принудить. Мировым соглашением оно признается, если достигается в период судебного рассмотрения дела. Но стать способом досудебного урегулирования спора процедура медиации может, естественно, только если вы прибегли к этому порядку до обращения в суд.

Медиативное соглашение заключается в свободной форме. Медиатор — независимый участник. На сайтах судов есть их списки, где можно выбрать любого. В судах общей юрисдикции сейчас открываются «комнаты медиаторов».

Эта процедура полностью конфиденциальна.

Главное, что достижение медиативного соглашения не препятствует подаче иска в суд по тому же гражданскому правоотношению.

За счет этого процедура медиации и становится одним из порядков досудебного урегулирования споров.

Досудебный порядок урегулирования конфликта является обязательным условием для возникновения права обратиться в суд с гражданским иском в ряде случаев, установленных законом, и по желанию сторон (в договоре).

Вы либо прикладываете к исковому заявлению подтверждение претензионного урегулирования по вашему спору, либо медиативное соглашение.

Отсутствие таких документов — повод для суда вернуть вам заявление и оставить дело без разрешения как на первой, так и в апелляционной, и в кассационной инстанциях.

Источники:

Статья 132 ГПК со списком документов, прилагаемых к исковому

Статья 135 ГПК о возвращении искового

Статья 222 ГПК об оставлении дела без рассмотрения

Источник: https://rtiger.com/ru/journal/obyazatelnyi-dosudebnyi-poryadok-uregulirovaniya-spora-po-gpk-rf/

Досудебное урегулирование споров в гражданском процессе

Досудебное урегулирование споров гпк рф

ГК РФ включает большое количество статей, каждая из которых требует тщательного рассмотрения. Нередко разбирательства в рамках гражданского производства переходят в область уголовного права, приводят к серьезным санкциям и затягиваются на несколько месяцев. Чтобы решить проблему до того, как она примет огромные масштабы, следует придерживаться установленных законом норм и требований.

В гражданских делах в обязательном порядке предусмотрен этап досудебного урегулирования споров, что позволяет предотвратить судебные тяжбы и решить конфликт обоюдно. При несогласии одной или двух сторон спор разрешается в суде, в котором не обойтись без поддержки адвоката.

Наша компания предлагает дистанционные консультации по любым правовым вопросам, мы поможем подготовить документы и готовы сопровождать клиента на всех этапах разрешения конфликта.

В этом материале мы расскажем, что такое досудебное урегулирование гражданских споров, и как оно происходит.

Понятие

При спорных вопросах, возникших между сторонами при выполнении каких-либо обязательств, потребуется досудебное урегулирование проблемы, которое поможет разрешить конфликт мирным путем.

Досудебный порядок урегулирования споров между сторонами имеет иное название – претензионный. Данный этап является обязательным в случаях, предусмотренных законодательством РФ или условиями договора (ч. 5 ст. 4 АПК РФ, ст. 132 ГПК РФ, ч. 3 ст. 4 КАС РФ).

В остальных ситуациях решение спора до суда – дело добровольное.

Обратите внимание! Досудебное урегулирование любого рода гражданских дел не требует оплаты государственной пошлины и может завершиться в короткий срок. Разбирательство в суде влечет за собой финансовые обязательства (госпошлина) и длительность процесса до 6 месяцев (по закону) и до нескольких лет (по факту).

Соблюдение досудебного решения проблемы не является обязательным в случаях:

  • рассмотрения банкротства;
  • корпоративных конфликтов;
  • защита интересов группы людей (гл. 28.1 АПК РФ);
  • исполнения решений иностранных судов и связанных с арбитражными судами функций содействия;
  • в момент установления юридически значимых фактов (гл. 27 АПК РФ).

Более точную информацию относительно конкретного вопроса можно получить у юристов нашей компании, обратившись через форму на сайте или по телефону.

Урегулирование споров мирным путем в досудебном порядке может быть обязательным и добровольным (это зависит от обстоятельств). При несоблюдении порядка мирного урегулирования конфликта иск может быть возвращен судом, а при принятии его к производству – не будет рассматриваться.

Что такое досудебная претензия и как она составляется?

Требование или претензия – письменный документ, который составляется сторонами спора при досудебном урегулировании вопроса. Пострадавшая сторона заявляет о своих требованиях, с которыми ответчик соглашается или оспаривает их. В данной ситуации важно учитывать закон и правомерность действий обеих сторон, в чем помогут квалифицированные юристы.

Документ не имеет определенной формы, составляется в 2-х экземплярах, один из которых отправляется почтой с уведомлением о получении или вручается лично ответчику. В последнем случае необходимо письменное подтверждение передачи претензии с подписью. Второй экземпляр остается у истца, что является доказательством его попытки урегулировать конфликт до судебного разбирательства.

При отсутствии подтверждений уведомления оппонента в судебном разбирательстве будет правомерно отказано.

Что необходимо указать в досудебной претензии?

При гражданском разбирательстве претензия может быть составлена от руки или напечатана. Но она обязательно должна включать следующие пункты:

  • В шапке документа – наименование адресата (юрлицо или физлицо с местом проживания/регистрации).
  • Контактные и личные данные истца.
  • Тело претензии – проблема, причины и последствия.
  • Требования пострадавшей стороны со ссылками на договор или нормативно-правовые акты – ГК РФ и др.
  • Вариант урегулирования спора – виденье ситуации пострадавшей стороной.
  • Расчет компенсации и сумма.
  • Список документов, подтверждающих обоснованность требований.
  • Дата составления претензии и роспись.

Обратите внимание! Сроки рассмотрения претензии варьируют от 5 до 30 дней. По умолчанию в законе прописан максимальный период ожидания – 1 месяц.

Если в течение данного периода истец не получил обоснованный ответ на свои требования, то может идти в суд (Федеральный закон «О внесении изменений в Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации» от 02.03.2016 г. № 47-ФЗ, ст. 4 АПК РФ).

Претензию следует составлять сухим юридическим языком, опираясь на факты и положения закона, а не на свои эмоции.

Досудебный порядок урегулирования спора в соответствии с ГПК РФ

В ГК РФ предусмотрен обязательный претензионный порядок при решении следующих спорных вопросов:

  • Земельные споры, в частности, сервитут на землю (ст. ст. 274, 277 ГК РФ).
  • Изменение договорных обязательств, включая расторжение документа одной из сторон (ст. 452 ГК РФ).
  • Заключение соглашений между сторонами – подписание договора (ст. 455 ГК РФ).
  • Споры между арендодателем и съемщиком – выселение, расторжение договора найма/аренды (ст. 687 ГК РФ, ст. 35, 91 ЖК РФ, ст. 619 ГК РФ).
  • Грузовые перевозки наземным и воздушным транспортом.
  • Соглашение об алиментах в любой форме – расторжение/изменение и т.д.
  • Перевозка пассажиров в наземном электрическом городском, автомобильном и морском транспорте.
  • Споры по выплатам ОСАГО (ст. 16.1 Федерального закона «Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств» от 25.04.2002 г. № 40-ФЗ).
  • Туристические путевки, обязательства сторон и спорные моменты.

Требования по любому из вопросов выдвигаются в письменной форме самостоятельно или при поддержке опытных юристов. После передачи претензии ответчику пострадавшая сторона должна дождаться ответа, срок на который отсчитывается с момента:

  • Передачи письма адресату под роспись с указанием данных, числа и росписи.
  • Даты вручения почтового отправления, что подтверждается почтовым уведомлением со штампом.

Если в установленный законом срок ответа на претензию не последовало, то остается рассчитывать на поддержку юристов и знание законов и обращаться в суд.

Исковое заявление в суд

ГПК РФ содержит несколько норм, которыми руководствуется истец, суд и ответчик при разбирательстве вопроса. Текст искового заявления должен быть составлен правильно и с учетом всех требований, в чем помогут специалисты нашей компании.

Обратите внимание! В иске обязательно указывается попытка мирного урегулирования спора перед обращением в суд. Данный факт подтверждается документами (почтовая квитанция, подпись ответчика, второй дубликат претензии с росписью получателя). Если данные требования не будут соблюдены, то в иске будет отказано.

Медиация в гражданском процессе

Медиация – способ внесудебного решения конфликта, минуя суд и длительные процессуальные разбирательства. Данная процедура может осуществляться по обоюдному согласию сторон в соответствии с Федеральным Законом «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)» от 27.07.2010 г. № 193-ФЗ.

Обратите внимание! Медиация не имеет ничего общего с содействием в примирении со стороны суда. В качестве медиатора выступает независимое лицо, которое не относится к судебной системе или одной из сторон.

Медиация происходит в беспристрастной форме и является альтернативным вариантом выхода из конфликтной ситуации. Урегулирование посредством медиации применяется в следующих случаях:

  • В договоре между сторонами указана возможность медиативной сделки, что задокументировано до начала конфликта.
  • В договоре прописано согласие на медиацию без судебных разборок.

Если обе стороны спора согласны, то введение медиации позволяет отложить судебное разбирательство на срок до 60 дней по ст.169 ГПК РФ или на весь срок действия мирного урегулирования конфликта согласно ст. 202 ГК РФ.

Досудебное урегулирование спора – направление претензии одному из контрагентов. Медиация – обоюдное согласие сторон на решение ситуации без суда и следствия.

В качестве медиатора может выступать юридически грамотный человек, знающий законы и порядок разрешения споров между сторонами конфликта. В вопросы выбора профессионала лучше довериться опытным юристам нашей компании, которые подготовят необходимые документы и помогут разобраться с самыми запутанными делами.

Источник: https://pravo21vek.ru/services/ur/dosudebnye-processy/grazhdanskij/

Всё о досудебных попытках урегулирования споров

Досудебное урегулирование споров гпк рф

Во всём мире попытка разрешить конфликт без судебного разбирательства считается наиболее цивилизованным способом урегулирования правоотношений. Открываются и развиваются службы примирений, а в качестве особого класса волонтёров работают обученные миротворцы. Чтобы понять, как этот способ мирного решения конфликтов работает в России, нужно рассмотреть законы и другие правовые акты.

Что такое досудебный порядок урегулирования споров

Досудебное урегулирование — это процедура предъявления претензий и реакция на неё. То есть пострадавшая сторона может направить обидчику претензионное письмо, содержащее обязательства, которые обидчик имеет право выполнить или не выполнить. Претензией называется заявление с предъявлением следующих требований:

  • устранение обстоятельств, которые нанесли пострадавшему вред;
  • выплата расходов и компенсаций;
  • предоставление информации и т. д.

Попытка досудебного урегулирования происходит после того, как пострадавший узнал о нарушении его прав

Законы и другие правовые акты, которые регламентируют досудебное решение споров, определяются видом спора.

Например, если нарушено право покупателя, а спор возник между покупателем и продавцом, то нужно обратиться к Закону РФ от 07.02.1992 N 2300–1 «О защите прав потребителей».

А при нарушении авторского права, например, в какой-либо его части, то порядок решения спора определяется ст. 7.12 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Случаи обязательного и необязательного досудебного урегулирования спора

В некоторых ситуациях, если подразумевается последующее обращение в суд, досудебное урегулирование (мирное решение спора) является обязательным. Об этом указано в нескольких законодательных актах:

  • статья 4 Арбитражного процессуального кодекса РФ;
  • статья 132 Гражданского процессуального кодекса РФ;
  • статья 4 КАС РФ.

Так, АПК РФ требует обязательную попытку мирного решения спора в сфере публичных или экономических правоотношений. Однако только в том случае, если законодательством не предусмотрено иное. Всё зависит от вида правоотношений и от конкретного вида конфликта.

Также в АПК РФ перечислены случаи, когда мирное решение спора является необязательным:

  • дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение;
  • дела о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;
  • дела о несостоятельности (банкротстве);
  • дела по корпоративным спорам;
  • дела по защите прав и законных интересов группы лиц;
  • дела о досрочном прекращении правовой охраны товарного знака вследствие его неиспользования;
  • дела об оспаривании решений третейских судов.

Правила составления и подачи претензии

Претензионное письмо должно содержать следующую информацию:

  • наименования сторон;
  • качество правоотношений;
  • описание факта правонарушения;
  • собственно требования;
  • дата и подпись.

Претензионное письмо как попытка мирного решения спора должно составляться в соответствии с правилами, в противном случае судом такая попытка не будет засчитана

Российское законодательство не имеет чётких требований в части составления самого текста. Претензия может быть написана от руки или напечатана. Однако основные правила должны быть соблюдены.

В претензии нельзя кого-либо оскорблять, автор не должен письмом оказывать прямое давление, угрозу или шантаж. Необходимо, чтобы письмо отражало информацию о том, какое право нарушено и как это исправить.

Любое требование должно опираться на законодательные акты (например, статью кодекса), в противном случае обидчик может проигнорировать требование.

Претензию следует направлять почтой или передать лично. При личном вручении можно попросить адресата расписаться на копии.

Если же письмо направляется почтой, то нужно сохранить все почтовые квитанции, само письмо направить заказным конвертом, а перед отправкой попросить сотрудников почтового отделения произвести опись вложений.

Это подтвердит факт отправки претензии и зафиксирует дату. Однако такая отправка не означает, что суд обязан счесть почтовые чеки за доказательство.

В течение​ 30 дней после получения письма нарушитель должен ответить. Это может быть простой телефонный звонок, после которого результат устроит обе стороны. Например, в вопросе о долге.

Если должник получил письмо с долговыми требованиями и перезвонил, кредитор может предложить пересмотр условий договора займа, и конфликт будет исчерпан. А также ответ может быть направлен в письменном виде.

Иногда такие переписки приводят к абсолютному разрешению разногласий, и стороны подписывают соглашение о досудебном урегулировании спора.

Претензия должна быть написана в стиле делового письма, а в тексте должны содержаться ссылки на правовые акты

Последствия несоблюдения досудебного порядка

Если сторонами конфликта не была соблюдена обязательная попытка договориться мирным путём, то наступают юридические последствия, которые установлены следующими нормативными актами:

  1. Статья 135 ГПК РФ — возврат искового заявления заявителю.
  2. Статья 148 АПК РФ — оставление иска без рассмотрения.

Соблюдение досудебного порядка может сыграть решающую роль в споре. Иногда только таким путём достигается полное согласие, а мировое соглашение может содержать в себе условия, более выгодные для обеих сторон, чем решение суда.

Например, в случаях, когда речь идёт о нарушении авторских прав, а пострадавший должен срочно выехать за границу. Суд состоится в течение двух месяцев, но обидчику могут назначить выплату ущерба. При досудебном порядке спор может решиться за неделю, если обидчик просто устранит правонарушение.

Сроки досудебного порядка

В 2016 году был введён в действие Федеральный закон N° 47, который внёс изменения в АПК РФ. Нововведение не только обязывает стороны гражданского спора к досудебному урегулированию, но и устанавливает срок для этого.

Так, иск в суд по гражданским делам можно подать только через 30 дней после того, как лицо, нарушившее чьи-либо права, получило претензионное письмо, если предмет спора подразумевает обязательную попытку решения спора до суда.

Соблюдение сроков досудебного порядка — важный момент в подготовке к подаче иска

Если речь идёт о налоговом споре, то к основному сроку порядка (30 дней) может прибавиться дополнительный срок — 10 дней. Например, налоговый орган при проведении проверки обнаружил какие-то недочёты и прислал акт проверки, содержащий информацию об этом.

Если ответственное лицо не согласно с актом, у него есть месяц на возражение (претензию). Налоговая инспекция должна провести дополнительные проверки.

А если не устроит и этот результат, то ответственное лицо может вновь подать возражение, но уже в течение 10 дней.

Лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), в случае несогласия с фактами, изложенными в акте налоговой проверки, а также с выводами и предложениями проверяющих в течение одного месяца со дня получения акта налоговой проверки вправе представить в соответствующий налоговый орган письменные возражения по указанному акту в целом или по его отдельным положениям. При этом лицо, в отношении которого проводилась налоговая проверка (его представитель), вправе приложить к письменным возражениям или в согласованный срок передать в налоговый орган документы (их заверенные копии), подтверждающие обоснованность своих возражений.

П.6 ст.100 Налогового кодекса РФ

Соглашение о досудебном урегулировании спора

Досудебное соглашение — это письменная договорённость спорящих сторон о применении с соблюдением некоторых условий.

Многие путают понятия о досудебном и мировом соглашениях. Однако между ними есть существенные отличия. Досудебное соглашение заключается без подачи иска в суд и не имеет силы судебного документа, но подтверждает факт попытки примирения. Мировое же соглашение заключается на подготовительной стадии судебного процесса и может использоваться как судебный документ.

Соглашение о досудебном урегулировании спора составляется в соответствии с предъявленной претензией

Этот документ не всегда называют именно досудебным соглашением. Всё зависит от сути спора. В некоторых ситуациях результатом примирения становятся договоры или подобные документы. Например, в случае с долговыми спорами это может быть соглашение о рассрочке платежа, а при заливе квартиры — соглашение о возмещении вреда.

Иногда сторонам спора нужна помощь третьей стороны, чтобы прийти к подписанию досудебного соглашения. Например, для примирения сторон в конфликте с участием несовершеннолетних.

Разумеется, в таком вопросе крайне нежелательно доведение дела до суда, и государство только поддерживает попытку избежать судебное разбирательство.

Для этого при большинстве российских школ существуют школьные службы примирения.

Процесс урегулирования спора с помощью медиаторов регулируется на законодательном уровне. Так, порядок проведения примирительной медиации регламентируется Федеральным законом N° 194-ФЗ, который был принят в 2010 году.

Медиаторы работают по принципам добровольности, анонимности и беспристрастия. По сути, участники процесса, который проходит непосредственно в здании школы, предъявляют друг другу претензии и предлагают пути решения спора.

Итог всё тот же — соглашение о примирении.

Привлечение медиаторов возможно в любом споре, но, к сожалению, в России такой способ разрешения конфликтов недостаточно развит.

: примирение сторон с помощью медиации

Досудебное разрешение спора — это попытка сторон конфликта добровольно прийти к обоюдному согласию без участия в суде. Стороны направляют друг другу претензии или возражения, а в случае удачного диалога заключают соглашение о примирении.

  • ozakone
  • Распечатать

Источник: https://ozakone.com/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyiy-poryadok-uregulirovaniya-spora-v-grazhdanskom-protsesse.html

Досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе

Досудебное урегулирование споров гпк рф

2 октября, 2018

Первое намерение, возникающее у участника сделки, недовольного действиями контрагента, — обратиться с исковым заявлением в суд.

Преимущество этого способа — гарантированное рассмотрение дела и возможность обжалования несправедливого или ошибочного постановления; недостатки — зачастую долгий срок рассмотрения жалобы, необходимость уплаты госпошлины и создание излишней нагрузки на судебные органы.

Чтобы избавить судью от обработки незначащей информации и дать участникам конфликта возможность решить проблему самостоятельно, разработан досудебный порядок урегулирования спора в гражданском процессе. В каких случаях без него не обойтись и пройти этот этап, не тратя лишнего времени, рассказано ниже.

Обязанности сторон спора относительно досудебного урегулирования

Разрешение разногласий, возникших у сторон сделки относительно порядка, полноты или качества исполнения одной или обеими из них своих обязательств, реализуется как путём непосредственного взаимодействия, так и в зале суда. Второй вариант — крайний; к нему следует прибегать только в случаях, когда прямые переговоры, включая одностороннее направление или взаимный обмен претензиями, не принесли удовлетворительного результата.

Урегулирование конфликта в досудебном порядке не только проще, но и эффективнее с экономической и репутационной точек зрения: даже после напряжённых переговоров контрагенты могут и дальше оставаться деловыми партнёрами, а неправота одного или обоих из них не будет известна третьим лицам.

В ходе же судебного заседания и истцу, и ответчика придётся поделиться с судьёй, адвокатами, а иногда и журналистами сведениями, относящимися к коммерческой тайне или касающимися доброго имени сторон.

Исходя из приведённых соображений можно порекомендовать решение недоразумений до суда даже в тех случаях, когда закон к тому не обязывает.

Когда без досудебного урегулирования не обойтись

В соответствии со статьями 4 (пункт 3) Кодекса административного судопроизводства (КАС РФ), 4 (пункт 5) Арбитражного процессуального кодекса (АПК РФ) и 132 (седьмой абзац) Гражданского процессуального кодекса (ГПК РФ), в ряде ситуаций, предусмотренных в законодательных и подзаконных актах, рассмотрение искового заявления по гражданскому делу в суде невозможно без предварительной попытки сторон урегулировать конфликт самостоятельно.

К таким ситуациям относятся споры:

  • о пересмотре условий, полном расторжении или аннулировании контракта (статья 452 Гражданского кодекса России);
  • об оправданности и возможности отмены договора, заключённого в обязательном порядке (статья 455 ГК);
  • о расторжении договора аренды или субаренды зданий, помещений, земельных участков и прочих предусмотренных видов собственности (статья 619 ГК);
  • о расторжении договора найма с последующим выселением, добровольным или принудительным, жильцов (статьи 687 ГК, а также 35, 91 и ряд других Жилищного кодекса России);
  • об установлении, отмене или порядке исполнения сервитута (право ограниченного пользования чужим земельным участком (сервитут) регулируется статьей 23 Земельного кодекса РФ) в отношении земельного участка, жилого или нежилого здания (статьи 274 и 277 ГК);
  • об исполнении обязанностей согласно условиям контракта грузоперевозчиком или заказчиком услуги (статьи 797 ГК, 120 Устава железнодорожного транспорта, 124 Воздушного кодекса и прочих документов);
  • о пересмотре условий или полном расторжении заключённого в добровольном порядке соглашения об уплате алиментов (статья 101 Семейного кодекса России);
  • об исполнении своих обязанностей пассажироперевозчиком (статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта, 39 Устава автомобильного и наземного электрического транспорта и прочих документов);
  • об исполнении страховщиков обязательств, возникших в связи с заключением договора ОСАГО (статья 16.1 Федерального закона №40-ФЗ «Об обязательном страховании гражданской ответственности»);
  • о порядке заключения, пересмотре условий или расторжении договора на оказание услуг связи (статья 55 Федерального закона №126-ФЗ «О связи»);
  • о качестве и порядке оказания услуг, связанных с организацией туристических поездок (Федеральный закон №132-ФЗ «Об основах туристской деятельности») и ряд других.

В соответствии с действующим законодательством при несоблюдении истцом или истцами предусмотренного порядка досудебного урегулирования исковое заявление должно быть:

  • возвращено судебным органом до предоставления доказательств проведения сторонами прямых переговоров (статьи 129 АПК, 129 КАС и 135 ГПК);
  • если всё же было принято — оставлено без дальнейшего рассмотрения в принятом порядке (статьи 148 АПК, 196 КАС и 222 ГПК).

Если по каким-либо причинам исковое заявление, поданное без попыток досудебного урегулирования гражданского спора, было принято, рассмотрено и по нему было вынесено решение, ответчик может, ссылаясь на приведённые выше положения, оспорить постановление в суде высшей инстанции.

Когда досудебное урегулирование необязательно

Одна или обе стороны договора или соглашения могут обратиться в суд с исковым заявлением, минуя прямые переговоры, если дело касается:

  • порядка установления, включая отыскание, фактов, которые имеют юридически признанное значение (глава 27 Арбитражного процессуального кодекса России);
  • признания физического или юридического лица банкротом (глава 28 АПК);
  • истребования компенсационных выплат за нарушение права на исполнение, в подобающий срок, судебного акта (глава 27.1 АПК);
  • корпоративных споров, вне зависимости от сферы их возникновения (глава 28.1 АПК);
  • юридической защиты интересов и прав группы физических или юридических лиц (глава 28.2 АПК);
  • обоснованности, порядка проведения и опротестования производства в рамках судебного приказа (глава 29.1 АПК);
  • рассмотрения, признания и вступления в силу решений иностранных судебных органов, включая арбитражные (глава 31 АПК);
  • обращения в суд органов власти федерального и муниципального значения, а также представителей прокуратуры касательно защиты финансовых интересов граждан и организаций (статьи 52–53 АПК).

Указанная возможность не отменяет права контрагентов на проведение досудебных переговоров; как было замечено ранее, иногда для обеих сторон значительно выгоднее решить проблему самостоятельно, не вовлекая в спор третьих лиц.

Алгоритм досудебного урегулирования гражданского спора

Законодателем предусмотрено два варианта разрешения конфликта без обращения в суд:

  1. Претензионный. Применяется в большинстве случаев, особенно когда дело касается коммерческих взаимоотношений сторон.
  2. Административный. Используется, если любой из сторон спора является должностное лицо, орган государственной или муниципальной власти, а предмет конфликта — бездействие, ненадлежащее исполнение должностных обязанностей или принятое в нарушение закона решение нижестоящего лица или органа власти. В некоторых случаях перед направлением жалобы в вышестоящий орган необходимо известить о своём намерении непосредственно исполнителя.

Активно используются в гражданских процессах и другие способы, напрямую в законодательных актах не упоминаемые:

  1. Переговоры. Проводятся сторонами в добровольном порядке, что подразумевает возможность отказа от обсуждения проблемы в любой момент.
  2. Переписка. Подразумевает обмен деловыми письмами и уведомлениями.
  3. Медиация. В этом случае к решению спора привлекается, обычно на возмездной основе, посредник.

Претензионный порядок досудебного урегулирования

Чтобы решить проблему с контрагентом, не обращаясь в суд, следует:

  1. Предварительно узнать, является ли прямое взаимодействие сторон обязательным.
  2. Составить, в двух экземплярах, претензию в письменном виде, приведя в ней:
  • адрес и наименование лица, в адрес которого направляется претензия;
  • фамилию, имя, отчество, адрес и контрактные данные автора;
  • описание предмета спора;
  • список требований со ссылками на правоту составителя;
  • указание срока, в течение которого адресат должен исполнить требования или дать ответ на претензию;
  • подпись автора с расшифровкой;
  • дату составления документа.
  1. Приложить к претензии документы, доказывающие обоснованность требований, включая чеки и квитанции, и направить документ, лично или по почте заказным письмом, контрагенту.
  2. Дождаться окончания срока и действовать согласно обстоятельствам.

Если лицо, в адрес которого была направлена претензия, в полной мере удовлетворило требования второй стороны или дало обоснованный отказ, разбирательства на этом можно считать законченными.

В противном случае следует обратиться в обычном порядке в мировой или районный (городской) суд, приложив к исковому документу второй экземпляр претензии, ответ контрагента или доказательство получения им письма и прочие необходимые документы.

Нельзя забывать о сроке исковой давности: истец, слишком долго готовивший заявление, в соответствии со статьёй 196 Гражданского кодекса рискует так и не получить возмещения убытков или компенсации морального вреда ответчиком.

Уважаемые читатели!

Статья описывает типовые ситуации, но каждый случай уникальный.

Если вы хотите узнать, как решить именно Вашу проблему – задайте вопрос юристу через форму (внизу), либо через онлайн-чат или закажите обратный звонок через форму онлайн-консультанта и дежурный юрист сам перезвонит вам.

Это быстро и бесплатно!

Источник: https://pravoved365.ru/pravo/grazhdanskoe-pravo/dosudebnyj-porjadok-uregulirovanija-spora-v-grazhdanskom-processe

Обязательный досудебный порядок урегулирования споров, предусмотренный федеральными законами (подготовлено экспертами компании

Досудебное урегулирование споров гпк рф

Обязательный досудебный порядок разрешения споров установлен:

– АПК РФ (часть 5 статьи 4),

– ГПК РФ (абзац 7 статьи 132),

– КАС РФ (часть 3 статьи 4).

Соблюдения досудебного порядка урегулирования спора не требуется:

– по делам об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

– по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок;

– по делам о несостоятельности (банкротстве);

– по делам по корпоративным спорам;

– по делам о защите прав и законных интересов группы лиц;

– по делам приказного производства;

– по делам, связанным с выполнением арбитражными судами функций содействия и контроля в отношении третейских судов;

– по делам о признании и приведении в исполнение решений иностранных судов и иностранных арбитражных решений;

– при обращении в арбитражный суд прокурора, государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов в защиту публичных интересов, прав и законных интересов организаций и граждан в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Если обязательный претензионный или иной досудебный порядок урегулирования спора не соблюден, суд возвращает исковое заявление, а в случае его принятия к производству, оставляет его без рассмотрения.

Споры

Нормативный правовой акт

Срок рассмотрения досудебной претензии

– о взыскании обязательных платежей и санкций

часть 2 статьи 213 АПК РФ

часть 1 статьи 286 КАС РФ

– о взыскании недоимки по налогам с физических лиц

пункт 1 статьи 48 НК РФ

– о взыскании налоговых санкций (штрафов, пеней) с физических лиц, а также с юридических лиц (если внесудебный порядок не допускается)

пункт 1 статьи 104 НК РФ

– о взыскании таможенных платежей, специальных, антидемпинговых, компенсационных пошлин, процентов и пеней

часть 6 статьи 71 Федерального закона от 03.08.2018 N 289-ФЗ О таможенном регулировании в Российской Федерации…”

– по обжалованию решений (требований, актов) налогового органа

пункт 2 статьи 138 НК РФ

1 месяц

– по обжалованию решения об отказе в государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей

пункт 1 статьи 25.2 Федерального закона от 8 августа 2001 г. N 129-ФЗ “О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей”

15 дней

– при заключении договора в обязательном порядке

пункт 1 статьи 445 ГК РФ

30 дней

– при изменении, расторжении договора

пункт 2 статьи 452 ГК РФ

30 дней

– при расторжении договора аренды

пункт 3 статьи 619 ГК РФ

Разумный срок

– при расторжении договора найма, о выселении

пункт 4 статьи 687 ГК РФ

часть 1 статьи 35 ЖК РФ

часть 1 статьи 91 ЖК РФ

Разумный срок

– при изменении, расторжении соглашения об уплате алиментов

пункт 4 статьи 101 СК РФ

– расторжении договора банковского счета

пункт 4 статьи 859 ГК РФ

1 месяц

– при заключении государственного или муниципального контракта

пункт 3 статьи 528 ГК РФ

30 дней

– при заключении договора поставки для государственных или муниципальных нужд

пункт 4 статьи 529 ГК РФ

30 дней

– о выплатах по договору ОСАГО

пункт 1 статьи 16.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”

10 дней – до 1 июня 2019 г.

пункт 3 статьи 19 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ

– о возмещении по договору обязательного страхования страховщику, осуществившему прямое возмещение убытков, возмещенный им потерпевшему вред

пункт 5.1 статьи 14.1 Федерального закона от 25 апреля 2002 г. N 40-ФЗ “Об обязательном страховании гражданской ответственности владельцев транспортных средств”

20 дней

– вытекающие из грузоперевозок

пункт 1 статьи 797 ГК РФ

30 дней

– вытекающие из авиаперевозок груза, почты

пункт 3 статьи 124 ВК РФ

30 дней

– вытекающие из ж/д перевозок груза

статья 120 Федерального закона от 10 января 2003 г. N 18-ФЗ “Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации”

30 дней

– вытекающие из перевозок пассажиров, груза автотранспортом

статья 39 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 259-ФЗ “Устав автомобильного транспорта и городского наземного электрического транспорта”

30 дней

– вытекающие из договора морской перевозки груза

пункт 1 статьи 403 Кодекса торгового мореплавания РФ

30 дней

– вытекающие из перевозок внутренним водным транспортом

пункт 1 статьи 161 Кодекса внутреннего водного транспорта РФ

30 дней

– вытекающие из договора транспортной экспедиции (претензии экспедитору)

пункт 1 статьи 12 Федерального закона от 30 июня 2003 г. N 87-ФЗ “О транспортно-экспедиционной деятельности”

30 дней

– вытекающие из договора перевалки груза

часть 1 статьи 25 Федерального закона от 8 ноября 2007 г. N 261-ФЗ О морских портах в Российской Федерации…”

30 дней

– вытекающие из договора об оказании услуг связи

пункт 4 статьи 55 Федерального закона от 7 июля 2003 г. N 126-ФЗ “О связи”

30 дней

часть 7 статьи 37 Федерального закона от 17 июля 1999 г. N 176-ФЗ “О почтовой связи”

5 дней – по почтовым отправлениям в пределах одного населенного пункта;

30 дней – по всем другим почтовым отправлениям и почтовым переводам денежных средств

– о качестве туристского продукта (претензии туроператору)

статья 10 Федерального закона 24 ноября 1996 г. N 132-ФЗ “Об основах туристской деятельности в Российской Федерации”

10 дней

– о нарушении исключительных прав

пункт 5.1 статья 1252 ГК РФ

30 дней

– о создании технического комитета по стандартизации, об отклонении заявки на создание технического комитета по стандартизации, об отклонении заявки на участие в техническом комитете по стандартизации

часть 15 статьи 11 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”

30 дней

– в сфере стандартизации об отклонении проекта национального стандарта, об отклонении проекта предварительного национального стандарта

часть 22 статьи 24 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ “О стандартизации в Российской Федерации”

30 дней

часть 14 статьи 25 Федерального закона от 29 июня 2015 г. N 162-ФЗ

Вы можете открыть актуальную версию документа прямо сейчас.

https://www.youtube.com/watch?v=IsioYWrzNac

Открыть документ

Если вы являетесь пользователем интернет-версии системы ГАРАНТ, вы можете открыть этот документ прямо сейчас или запросить по Горячей линии в системе.

Источник: https://base.garant.ru/57413500/

Поделиться:
Нет комментариев

    Добавить комментарий

    Ваш e-mail не будет опубликован. Все поля обязательны для заполнения.